قانون تشکیل سازمان نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران

شماره 8990 15/2/1382
حضرت حجت الاسلام والمسلمین جناب آقای سید محمد خاتمی ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
طرح تشکیل سازمان نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران که در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ 27/1/1382مجلس شورای اسلامی با اصلاحاتی تصویب و به تایید شورای نگهبان رسیده است ، در اجرای اصل یکصد و بیست و سوم تصویب و به تایید شورای نگهبان رسیده است ، در اجرای اصل یکصد و بیست و سوم (123) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به پیوست ارسال می گردد .
رئیس مجلس شورای اسلامی - مهدی کروبی

شماره 9481 28/2/1382
که در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ بیست و هفتم فروردین ماه یکهزار و سیصد و هشتاد و دو مجلس وشورای اسلامی تصویب و در تاریخ 9/2/1382 به تایید شورای نگهبان رسیده و طی نامه شماره 8990 مورخ 15/2/1382 واصل گردیده است ، به پیوست جهت اجراءابلاغ می گردد .
رئیس جمهور - سیدمحمد خاتمی

قانون تشکیل سازمان نظام روانشناسی ومشاوره جمهوری اسلامی ایران
فصل اول - تعریف ، اهداف :
ماده 1- سازمان نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران که در این قانون (سازمان ) نامیده می شود ، یک سازمان غیردولتی و مستقل است که به منظور تحقق بخشیدن به اهداف و انجام وظایف مقرر در این قانون تشکیل می گردد .
ماده 2- اهداف سازمان عبارتنداز:
1- تلاش برای ارتقاء سطح دانش روانشناسی و مشاوره .
2- حمایت از حقوق مراجعان به روانشناسان ومشاوران .
3- حمایت از حقوق صنفی رواشناسان ومشاوران .
فصل دوم - وظایف واختیارات
ماده 3- وظایف واختیارات سازمان با توجه به اهداف فوق بشرح زیر است :
1- تعیین حدود صلاحیت های تخصصی و صدور شماره نظام وپروانه کار برای اعضاء سازمان .
تبصره 1- برای کلیه شاغلین به حرفه های روانشناسی و مشاوره دریافت شماره نظام الزامی است .
تبصره 2- در صورت تصویب شورای مرکزی روانشناسان و مشاوران ملزم به شرکت در دوره های بازآموزی و نوآموزی هستند .
2- تهیه دستورالعمل های اجرائی لازم درچارچوب مواداین قانون .
3- نظارت بر کیفیت کار تخصصی و رسیدگی به تخلفات تخصصی روانشناسان ومشاوران که عنوان جرایم عمومی را نداشته باشند از طریق هییت رسیدگی به تخلفات صنفی ومطابق تبصره ماده (119) وماده (20) این قانون .
4- پیشنهاد تعیین یا تجدیدنظر در تعرفه های خدمات روانشناسی و مشاوره به هیات دولت جهت تصویب .
5- تعیین ضوابط خاص صنفی مربوط به استاندارد کردن تابلوها ، عناوین ، سربرگها ومهر شاغلین به روانشناسی ومشاوره .
6- همکاری با وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری در اجرای برنامه های بازآموزی و نوآموزی مستمر روانشناسان و مشاوران در جهت ارتقاء دانش رشته های روانشناسی و مشاوره منطبق باپیشرفتهای علمی روز مطابق آئین نامه مصوب دولت .
7- همکاری با مراجع ذیربط در ارائه خدمات روانشناسی ومشاوره به هنگام بروز حوادث و سوانح غیر مترقبه از طریق تشویق و بسیج اعضای سازمان .
8- انتشار نشریات حاوی آخرین دستاوردهای علمی روانشناسی و برگزاری همایش های تخصصی جهت ارتقاء سطح دانش روانشناسی و مشاوره اعضای سازمان .
فصل سوم - شرایط عضویت :
ماده 4- کلیه افرادی که دارای حداقل مدرک کارشناسی ارشدمعتبر از سوی وزارتخانه های علوم ، تحقیقات و فناوری و بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی در یکی از رشته های روانشناسی ومشاوره باشند می توانند به عضویت سازمان درآیند .
تبصره 1- منظور از روانشناس کسی است که در یکی از رشته های روانشناسی در سطح کارشناسی ارشد فارغ التحصیل شده باشد .
تبصره 2- منظور از مشاور ، کسی است که در یکی از رشته ها و گرایشهای مشاوره (خانواده ، شغلی ، تحصیلی ، توانبخشی ، عمومی و000) در سطح کارشناسی ارشد فارغ التحصیل شده باشد .
تبصره 3- برای اشتغال در حرفه های روانشناسی و مشاوره ، اخذ پروانه از سازمان وعضویت در آن الزامی است . عضویت در هیات علمی موسسات آموزش عای از مفاد این تبصره مستثنی است .
تبصره 4- اعضای سازمان همه ساله مبلغی را بعنوان حق عضویت به سازمان پرداخت خواهند نمود . میزان و نحوه وصول حق عضویت اعضاء مطابق دستورالعملی خواهد بود که توسط شورای مرکزی نظام روانشناسی ومشاوره تهیه می گردد .
ماده 5- مشاوران و روانشناسان برای هر گونه اشتغال در حرفه خود باید دارای پروانه از سازمان باشند .
فصل چهارم - ارکان و واحدهای تابعه :
ماده 6- ارکان و واحدهای تابعه سازمان بشرح زیر است :
الف - ارکان :
1- مجمع عمومی .
2- شورای مرکزی نظارم روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران .
3- هیات رسیدگی به صلاحیت تخصصی روانشناسان ومشاوران .
4- هیات رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفه ای شاغلان وحرفه های روانشناسی و مشاوره .
5- شعب شورای مرکزی در مناطق .
6- هیات بازرسان .
ب - واحدهای تابعه :
واحدهای تابعه توسط شورای مرکزی تعیین خواهد شد .
ماده 7- اعضای شورای مرکزی عبارتند از:
الف - شش نفر روانشناس از میان اعضای سازمان .
ب - پنج نفر مشاور از میان اعضای سازمان .
ج - یکنفر نماینده وزیر علوم ، تحقیقات و فناوری .
د - یکنفر نماینده وزیر بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی .
تبصره 1- اعضای مذکور در بندهای (الف )و(ب ) توسط اعضای سازمان انتخاب می شوند .
تبصره 2- جلسات شورای مرکزی نظام روانشناسی ومشاوره با حضور دو سوم کل اعضای شورا رسمیت می یابد و تصمیمات متخذه با اکثریت آراء معتبر و لازم الاجرء است .
ماده 8- ریاست سازمان که مسئولیت اجرای مصوبات شورای مرکزی و اداره کلیه امور سازمان و واحدهای تابعه را به عهده داردیکی از اعضای شورای مرکزی با درجه تحصیلی دکتری خواهد بود که توسط شورای مرکزی برای مدت چهارسال انتخاب و با حکم ریاست جمهوری منصوب می گردد . عزل وی نیز به پیشنهاد شورای مرکزی و با تایید ریاست جمهوری خواهد بود . انتخاب متوالی رئیس سازمان در صورت موافقت و رای اکثریت اعضاء فقط برای دو دوره متوالی مجازاست .
ماده 9- در هر منطقه یک شعبه شورای منطقه ای سازمان تشکیل می شود که مطابق مصوبات شورای مرکزی به امر رسیدگی به مسائل تخصصی و حرفه ای روانشناسی و مشاوره در منطقه خواهد پرداخت .
تبصره - دستوراعلم تعیین مناطق توسط شورای مرکزی تهیه خواهد شد .
ماده 10- رئیس سازمان نظام روانشناسی و مشاوره مناطق توسط اعضای منطقه ای و از بین منتخبین شورای منطقه انتخاب می شود وپس از تایید شورای مرکزی با حکم ریاست سازمان منصوب می گردد . عزل وی نیز به پیشنهاد شورای منطقه ، تایید شورای مرکزی و با حکم ریاست سازمان خواهد بود .
ماده 11- بودجه واحدهای سازمان از محل حق عضویت اعضاء وهدایا و کمکهای دولت و اشخاص حقیقی و حقوقی تامین می گردد .
تبصره - میزان و نحوه وصول حق عضویت سالانه اعضاء و دیگر مقررات اداری و مالی سازمان و نحوه هزینه بودجه مطابق آئین نامه مصوب شورای مرکزی خواهد بود .
ماده 12- وظایف شورای مرکزی سازمان بشرح زیر است :
1- اجرای دقیق وظایف مقرر در ماده (3) این قانون و نظارت مستمر بر حسن اجرای آنها از طریق رئیس کل سازمان .
2- نظارت بر عملکرد سایر ارکان و شعب کلیه واحدهای تابعه سازمان .
3- تشکیل هیاتهای رسیدگی به صلاحیت تخصصی روانشناسان و مشاوران و رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفه ای شاغلان حرفه های روانشناسی و مشاوره .
4- ترکیب و تعداد و شرح وظایف و دستورالعملهای این هیاتها به تصویب شورای مرکزی می رسد .
5- تهیه و تصویب دستورالعملهای اجرائی لازم .
6- انحلال شورای مناطق به علت عدم تشکیل پنج جلسه متوالی شورا .
تبصره - در صورت انحلال شورای منطقه باید ظرف مدت سه ماه انتخابات مجدد برگزار شود .
ماده 13- شورای مناطق وظایف محوله از سوی شورای مرکزی را در منطقه به عهده دارد و موظف به اجرای مصوبات و دستورالعملهای شورای مرکزی در سطح منقطه است .
ماده 14- هیات بازرسان :
1- هیات بازرسان از سه نفر منتخب اعضای سازمان تشکیل می گردد که همزمان با انتخابات شورای مرکزی انتخاب می شوند . وظیفه این هیات نظارت بر عملکرد سازمان و ارائه گزارش سالانه به مجمع عمومی بر اساس مفاد این قانون است .
2- انحلال شورای مرکزی به پیشنهاد هیات بازرسان و باتصویب مجمع عمومی صورت می گیرد .
فصل پنجم - انتخابات
ماده 15- مدت فعالیت هر دوره شورای مرکزی و شوراهای مناطق سازمان رونشناسی ومشاوره چهار سال تمام است .
مسیول برگزاری اولین دوره انتخابات شورای مرکزی ، وزیرعلوم ، تحقیقات و فناوری می باشد و هیات پنج نفره جهت برگزاری این انتخابات را منصوب می نماید . یک نفر نماینده از کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی به انتخاب مجلس برانتخاب این هیات نظارت خواهد کرد . هزینه برگزاری انتخابات از محل حق عضویت اعضا تامین می شود .
تبصهر1- شروع اولین دوره فعالیت شوراهای مذکور حداکثر ده روز پس از پایان اعلام قطعیت یافتن نتیجه انتخابات خواهد بود .
تبصره 2- شروع فعالیت دوره های بعدی شوراهای نظام روانشناسی و مشاوره بلافاصله پس از دوره قبلی است .
تبصره 3- چنانچه در پایان دوره تشریفات انتخابات دوره بعدی به نحوی از انحاء پایان نیافته باشد ، ارکان دوره قبلی تا قطعیت نتیجه انتخابات جدید به فعالیت خود ادامه خواهند داد .
ماده 16- انتخابات برای اولین دوره حداکثر شش ماه پس از تصویب این قانون و تحدید آن برای دوره های بعدی سه ماه قبل از اتمام هر دوره و بعد از تشکیل هیات مرکزی نظارت بر انتخابات انجام خواهد شد .
تبصره . انتخابات شوراهای مناطقی که محل شده باشد ، حداکثر ظرف مدت سه ماه با هماهنگی هیات مرکزی نظارت و برعایت سایرمواد قانونی انجام می پذیرد .
ماده 17- شرایط انتخاب کنندگان عبارت است از:
1- تابعیت کشور جمهوری اسلامی ایران .
2- عضویت در سازمان نظام روانشناسی ومشاروه به استثنای دوره اول .
3- ساکن بودن در منطقه انتخاباتی در زمان انتخابات ( برای داوطلبین شورای منطقه ) به تایید شورای منطقه .
ماده 18- شرایط انتخاب شوندگان اعضای شورای مرکزی و شورای منطقه و هیات بازرسان علاوه بر مورد وثوق بودن عبارتنداز:
1- تابعیت کشور جمهوری اسلامی ایران .
2- نداشتن سوءپیشینه کیفری و عدم اشتهار به فسق وفساداخلاق .
3- نداشتن پرونده محکومیت در هیات رسیدگی به تخلفات صنفی و نیز عدم تخلفت از اصول نظامنامه اخلاقی .
4- اظهار التزام به دین مبین اسلام و وفاداری به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران .
تبصره - اقلیتهای دینی مصرح در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تابع دین خود می باشند .
5- دارا بودن حداقل سه سال سابقه عضویت درسازمان به استثنای دوره اول .
فصل ششم - موارد متفرقه :
ماده 19- به منظور رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفه ای شاغلین روانشناسی و مشاوره ، هیات مرکزی رسیدگی به تخلفات صنفی وحرفه ای در سازمان مرکزی و هیاتهای بدوی در مناطق تشکیل می گردند .
تبصره - تخلفاتی که موجب محکومیت اعضای سازمان می شودعبارتنداز:
1- تخلفت از شئون حرفه ای و صنفی به معنای عدول از اصول نظامنانه اخلاقی حرفه های مشاوره و روانشناسی .
2- عدم رعایت موازین شرعی و قانونی ومقررات دولتی و سهل انگاری در انجام وظایف قانونی ، متخلفین با توجه به شدت و ضعف عمل ارتکابی وتعدد و تکرار آن حسب مورد به مجازاتهای زیرمحکوم می گردند:
الف - تذکر یا توضبح شفاهی هیات رسیدگی به تخلفات .
ب - اخطار یا توبیخ کتبی با درج در پرونده شخص در هیات رسیدگی به تخلفات .
ج - توبیخ کتبی با درج درنشریه سازمان نظام روانشناسی و مشاوره والصاق در تابلوی اعلانات سازمان .
د- محرومیت از اشتغال به حرفه های روانشناسی ومشاوره ازسه ماه تا یک سال در محل اشتغال .
ه - محرومیت از اشتغال به حرفه های روانشناسی ومشاوره ازسه ماه تا یک سال در تمام کشور .
و- محرومیت از اشتغال به حرفه های روانشناسی از یک سال تا پنج سال .
ز- محرومیت دائم از اشتغال به مشاوره و روانشناسی درتمام کشور .
ماده 20- هیات مرکزی رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفه ای سازمان نظام روانشناسی ومشاوره با پنج نفر عضو منتخب شورای مرکزی سازمان تشکیل می گردد .
تبصره 1- هیات مرکزی رسیدگی به تخلفات می تواند مسئولیت رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفه ای شاغلان حرفه های روانشناسی و مشاوره چند منطقه را به یک هیات بدوی واگذار نماید .
تبصره 2- در صورتی که فردی نسبت به رای هیات مرکزی شاکی باشد می تواند به دادگاه صالح شکایت کند .
ماده 21- منابع مالی سازمان عبارتنداز:
1- اعتبارات و دارائی های موجود سازمان .
2- حق عضویت سالانه اعضای سازمان .
3- کمکهای اختیاری دولت وموسسات وافراد داوطلب به سازمان .
ماده 22- سازمان موظف است در موارد تصمیم گیری درباره نحوه صحیح ارائه خدمات روانشناسی و مشاوره در هر یک از موسسات و سازمانهای با آنها همکاری نماید .
ماده 23- شورای مرکزی سازمان موظف است حداکثر ظرف سه ماه پس از تشکیل نسبت به تهیه آرم سازمان با رعایت اهداف متعالی اسلام و حفظ شئون روانشناسی و مشاوره و با تایید وزیر علوم ، تحقیقات وفناوری اقدام نماید .
ماده 24- از تاریخ تصویب این قانون کلیه قوانین ومقررات مغایر لغو می گردد .
قانون فوق مشتمل بر بیست و چهار ماده و نوزده تبصره درجلسه علنی روز چهارشنبه مورخ بیست وهفتم فروردین ماه یکهزار و سیصد و هشتاد و دو مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 9/2/1382 به تایید شورای نگهبان رسیده است .
رئیس مجلس شورای اسلامی - مهدی کروبی

منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)