شماره 31855/1901 28/2/1382
شورای عالی اداری در نود وششمین جلسه مورخ 20/7/1381 در اجرای جزء3 بندب ماده 1 قانون برنامه سوم توسعه بنا به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به منظور اعطای اختیارات لازم به مسئولین واحدهای استانی وزارتخانه ها درخصوص تصمیم گیری ، اجرا و تخصیص منابع و محدود نمودن فعالیت حوزه های ستادی به اعمال حاکمیت و امور راهبردی ( سیاستگذاری ، برنامه ریزی و نظارت ) وانتقال وظایف اجرائی به واحدهای استانی تصویب نمود:
1 - وظایف واحدهای استانی وزارت بازرگانی بشرح پیوست این مصوبه تعیین می شود. وزارتخانه مذکور مکلف است براساس وظایف تعیین شده حداکثر ظرف مدت 3 ماه وظایف اجرائی را به واحدهای استانی منتقل و متناسب با آن نسبت به اصلاح تشکیلات حوزه مرکزی و واحدهای استانی اقدام و پیشنهاد لازم را برای تایید به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارسال نماید.
2 - وزارت بازرگانی مکلف است اختیارات لازم را متناسب با وظایف تعیین شده ( اختیارات سازمان مدیریت و برنامه ریزی استانها موضوع پیوست شماره 2 مصوبه شماره 159758/1901 مورخ 2/9/1381 شورای عالی اداری ) در حد هر استان به مدیریان استانی واگذار نماید. مدیران استانی نیز در حد هر شهرستان اختیارات لازم رابه مدیران شهرستانی واگذار نمایند.
3 - به منظور واگذاری اختیارات لازم به مقامات استانی برای انجام کیفی خدمات و جلوگیری از تطویل انجام امور ، وزارت بازرگانی مکلف است فعالیتهای اجرائی و احدهای استانی را که قابل اندازه گیری کمی و قیمت گذاری می باشند ، بر اساس کیفیت انجام آنها هزینه یابی نموده و قیمت تمام شده را محاسبه و به تایید سازمان مدیریت برنامه ریزی کشور برساند.
4 - وزارت بازرگانی و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظفند پس از ابلاغ این مصوبه در تدوین آئین نامه ها ، دستورالعمل و بخشنامه ها به گونه ای عمل نمایند که تسهیلات لازم برای امور و فعالیتهای اجرائی در واحدهای استانی فراهم گردد.
5 - سازمان مدیریت برنامه ریزی کشور مکلف است بر اجرای این مصوبه نظارت نموده و مواردی که توسط واحدهای استانی وزارتخانه ها اقدام نگردد به شورای عالی اداری و وزیر بازرگانی اعلام وگزارش اجرای کلیه مفاد این مصوبه را در مقاطع 6 ماهه به شورای عالی اداری ارائه نماید.
معاون رئیس جمهور و دبیر شورای عالی اداری - مجمدستاری فر
وظایف واحدهای استانی وزارت بازرگانی
1 - جمع آوری اطلاعات و تهیه و تنظیم آمار مربوط به میزان جذب سهمیه و مصرف کالا و سایر اطلاعات مرتبط در سطح استان و ایجاد بانکهای اطلاعات مربوط به امور بازرگانی .
2 - برآورد مربوط به میزان تولیدات و محصولات واحدهای تولیدی تحت پوشش در سطح استان وامکانات صدور کالاها به سایر استانها و خارج از کشور.
3 - فراهم آوردن امکانات لازم جهت بهبود نظام بازرگانی کشور در رابطه با سیاستهای دولت و با هماهنگی واحدهای ذیربط.
4 - مطالعه و بررسی الگوهای مصرف در سطح استان به منظور تهیه و تنظیم برنامه های توزیع و ارائه پیشنهادهای لازم در این زمینه .
5 - شناسایی کانالهای مختلف توزیع در سطح استان و ارائه پیشنهادهای سازنده در جهت بهبود سیستم توزیع وکنترل و نظارت بر نحوه توزیع کالا در بخشهای دولتی ، تعاونی ، خصوصی وارایه طریق به منظور رفع نواقص آن .
6 - انجام امور مربوط به پیله وران ومرزنشینان با توجه به مقررات صادرات و واردات .
7 - اظهارنظر نسبت به پیش نویس قرارداهای فیمابین اشخاص حقیقی و حقوقی با لحاظ نمودن منافع وزارت متبوع و صرفه وصلاح دولت .
8 - انجام امور ثبتی ، تعقیب دعاوی مربوط به وزراتخانه در مراجع قضایی و هماهنگی در رابطه با مسائل حقوقی با وزارتخانه در استان .
9 - انجام کلیه وظایف مربوط به وزارت بازرگانی در ارتباط با تشکیل بنادر آزاد ومناطق تجاری و واحدهای تولیدی حفاظت شده در استان مربوطه به منظور حمایت از افزایش تولید وکاهش واردات با هماهنگی دستگاههای ذیربط.
10 - تشکیل بازراهای داخلی و مشترک منطقه ای در سطح استان به منظور عرضه ومعرفی تولیدات بومی .
11 - تعیین خط مشی و برنامه ریزی امور اصناف استان و پیشنهاد آئین نامه ها و دستورالعمل های مربوط جهت تایید مراجع ذیصلاح .
12 - بازرسی و نظارت بر قیمت توزیع کالا و خدمات در کلیه بخشهای ( دولتی ، تعاونی ، خصوصی و نهادها ) اعم از تولیدات و واردات در جهت حمایت از مصرف کنندگان وتولید کنندگان .
13 - نظارت بر حسن اجرای ضوابط ومقررات توزیع کالا وخدمات و اجرای روشهای کارآمد بازرسی متناسب با نوع کالا وخدمات .
14 - حمایت از تولیدات داخلی وافزایش آن و بررسی ، تعیین ، تعدیل و کنترل قیمت انواع محصولات تولیدی .
15 - حمایت از مصرف کنندگان در قبال نوسانات قیمتهای داخلی و خارجی و کنترل مستمر قیمتها.
16 - اعمال نظارت بر اجرای قیمتها در کلیه موارد از قبیل اعلام قیمتهای مصوب ، صدور فاکتور ، نصب برچسب فروش .
17 - انجام هماهنگی لازم به منظور تاسیس و راه اندازی بازارچه های مرزی طبق قوانین مربوط.
18 - مطالعه ، بررسی و اجرای سیاستهای ابلاغی از طرف وزارتخانه و اجرای برنامه ها و تنظیم و دستورالعمل های مربوط در قالب سیاستهای مصوب بخش بازرگانی .
19 - پیشنهاد اقلام کالا و خدمات جهت قیمت گذاری .
20 - بازرسی و نظارت به منظور جلوگیری از تخلفات با توجه به قانون تعزیرات حکومتی .
21 - برنامه ریزی و تدوین خط مش یلازم در جهت ساماندهی وهدایت واحدهای صنفی استان در چارچوب طرح جامع اصناف کشور.
22 - ارائه گزارش عملکرد سازمان به استانداری و وزارتخانه متبوع .
23 - نظارت مستمر بر فعالیتهای واحدهای بازرگانی شهرستانها و مطالعه و بررسی نحوه عملکرد آنها به منظور حسن اجرای کار.
24 - همکاری و هماهنگی با سازمانها و واحدهای اجرائی استان جهت پیشبرد برنامه های استانی .
25 - نظارت بر توزیع کالاهای اساسی و ارایه طرحهاوپیشنهادهای لازم به منظور کالارسانی و توزیع کالابرگ در حوزه فعالیت .
26 - انجام اقدامات لازم به منظور برگزاری نمایشگاه های مختلف استانی ومنطقه ای به منظور توسعه مبادلات بازرگانی و معرفی تولیدات هر استان به مرکز توسعه صادرات ایران در جهت افزایش تولید و تشویق صادرات .
27 - انجام وظایف مربوط به دبیرخانه کمیته توسه صادرات استان با توجه به خط مشی کلی وزارتخانه .
28 - صدور کارت پیشه وری و مرزنشینان .
29 - صدور وتمدید کارت بازرگانی اشخاص حقیقی و حقوقی درسطح استان .
30 - اجرای قانون مقررات صادرات و واردات با توجه به مفاد این قانون و دستورالعملهای صادره از سوی وزارتخانه واختیارات تفویض شده .
31 - انجام امور مربوط به ثبت سفارش کالا و رسیدگی به درخواستهای دستگاه های دولتی وموسسات خصوصی واشخاص حقیقی و حقوقی به منظور خرید کالاهای مورد نیاز از خارج از کشور از نظر جود اعتبار ارزی و جلوگیری از وورد کالاهای مشابه ساخت داخلی .
32 - همکاری ومطالعه در زمینه امور حمل ونقل ، انبارها ، سدرخانه ها و برآورد ظرفیت و ذخیره سازی کالا در استان باهماهنگی سازمان ذیربط و نظارت بر این امور.
33 - بررسی مستمر تغییرات قیمت کالا و نرخ خدمات و وضع بازار استان و علت یابی کاهش یا افزایش میزان عرضه و تقاضا وپیگیری روند و تغییر نوسان قیمتها و تهیه گزارشهای لازم به منظور ارائه به مقامات وزارتخانه .
34 - انجام اقدامات لازم به منظور تشکیل کمیسیون نظارت بر شوراهای مرکزی اصناف استان و برگزاری انتخابات اتحادیه های صنفی و مجامع امور صنفی و نظارت بر مصوبات مربوطه .
35 - انجام امور مربوط به دبیرخانه کمیسیون نظارت بر سازمانهای صنفی وابلاغ مصوبات کمیسیون به مراجع ذیصلاح .
36 - ارائه پیشنهادهای لازم به منظور جلوگیری از فعالیت واحدهای صنفی بدون جواز به استناد قانون نظام صنفی ومصوبات هیئت عالی نظارت .
37 - جمع آوری اطلاعات و آمار مربوط در خصوص کالاهای تجاری قابل صدور و همچنین بازارهای خارجی .
38 - انجام بررسی های لازم در خصوص شکایات واصله و رسیدگی به موارد مطرح شده .
39 - برنامه ریزی و انجام حمایتهای لازم از اصناف تولیدی و خدماتی استان در جهت ارتقاء سطح تکنولوژی و انتقال فن آوری در این بخش .
40 - مطالعه و بررسی لازم در زمینه توسعه و استقرار تجارت التکرونیک .
41 - تهیه و تنظیم گزارش تخلفات انجام شده در سطح استان و اعلام آن به اداره کل تعزیرات حکومتی و پیگیری لازم دراین زمینه
42 - انجام اقدامات لازم در زمینه کشف قاچاق کالا و اجرای سیاستهای مربوط در این زمینه با همکاری دستگاه های ذیربط.
43 - ایجاد تشکلهای تجاری غیر دولتی بمنظور ارائه خدمات و تسهیلات جاری ، اعتبار و تضمین صادرات ، توسعه همکاریها و ارتباطات تجاری .
44 - تقویت ، حمایت و هماهنگی لازم با بخش خصوصی اعم از تولید کنندگان ، تجار و اعضای اتاقهای استانی .
45 - فراهم نمودن شرایط ایجاد بازارهای رقابتی به ویژه بورس کالا.
نوع :
3
شماره انتشار :
16966
تاریخ تصویب :
1381/07/20
تاریخ ابلاغ :
1382/03/10
دستگاه اجرایی :
موضوع :