تاریخ: 26/12/1386
شماره دادنامه: 1564 الی 1586
کلاسه پرونده: 86/158و ...
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: خانم فاطمه بدیعی ـ فخری عموسلطانی ـ مرضیه قانعی ـ زهرا عظیمی ـ فاطمه فدائی ـ زینت بنیان جوزانی ـ الهام دولتشاهی ـ اعظم زمانی ـ سمیه رفیعی فروشانی ـ مرضیه استکی ـ نجمه تاجمیر ریاحی ـ فاطمه ماندگاری ـ لیلا بهادرانی ـ آسیه حاجیان ـ ثریا آذری ـ شهین کرم‌زاده ـ زهرا رضایی ـ فاطمه سلمانی ـ زهراه ذوالفقاری ـ هاجر پورقاسم ـ مرضیه سلیمان دیری ـ مرضیه توکلی ـ زهرا مختاری.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال ماده 2 آییننامه اجرائی و تبصره 6 الحاقی به ماده واحده قانون انتقال مراقبین بهداشت مدارس به واحدهای آموزشی تابعه وزارت آموزش و پرورش به شماره 33ـ116/ت35329ه مورخ 18/9/1385 هیأت وزیران.
مقدمه: شکات به شرح دادخواستهای تقدیمی اعلام داشتهاند، ماده دوم از آییننامه اجرائی تبصره 6 الحاقی به ماده واحده قانون انتقال مراقبین بهداشت مدارس به واحدهای آموزشی تابعه و وزارت آموزش و پرورش، صرفاً مراقبین بهداشت را کارشناس این رشته یعنی مقطع کارشناسی (لیسانس) تغییر کرده که مخالف با قانون و مقررات جاریه در آموزش عالی و وزارتخانه مربوطه است، چرا که تازمان تصویب این مراقبین بهداشت شامل مقطع کاردانی این رشته و دیگر رشتههای مربوطه پیراپزشکی میشد و اینجانب و همکارانم میتوانستیم در ارگانهای تابعه آموزش و پرورش و خود وزارتخانه نیز مشغول فعالیت باشیم. لذا طی این مصوبه، وزارت آموزش و پرورش و وزارت بهداشت از پذیرش مقطع کاردانی مراقبین بهداشت خودداری و استنکاف کرده و این در حالی است که وزارتخانه (آموزش عالی) نیز حق ارتقاء درجه و مقطع رااز کاردانی به کارشناسی در آزمون سراسری چند سال اخیر و همچنین سال 1386 حذف نموده لذا نمیتوانیم نه ارتقاء درجه پیدا کنیم و موفق به اخذ مدرک کارشناسی در رشته بهداشت شویم و نه با مقطع کاردانی جذب کار شویم. لذا تقاضای ابطال ماده2 آییننامه مذکور را دارم. مشاور و مدیر کل دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت فوق طی لایحه شماره 149999/1972 مورخ 3/11/1386 اعلام داشتهاند، موضوع اصلاح ماده2 تصویبنامه شماره33ـ116/ت35329هـ مورخ18/9/1385 براساس پیشنهاد وزارت آموزش و پرورش در دستور کار هیأت وزیران قرار دارد که در صورت تصویب، موضوع شکایت منتفی خواهد شد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق بـا حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
در ماده واحده قانون انتقال مراقبین بهداشت مدارس به واحدهای آموزشی تابعه وزارت آموزش و پرورش مصوب 1370 تصریح شده است « از تاریخ تصویب این قانون آن دسته ازمراقبین بهداشت مدارس که تاپایان سال1357 در مدارس عالی بهداشت وابسته به وزارت آموزش و پرورش تربیت شدهاند از وزارت بهداشت، درمان و آموزش و پرورش منتقل میگردند» نظر به اینکه حکم مقنن مفید لزوم انتقال مطلق مراقبین بهداشت مدارس به شرح مذکور در ماده واحده فوقالذکر فارغ از میزان مدرک تحصیلی آنان است، بنابراین مفاد ماده 2 آییننامه شماره 33ـ116/ت35329هـ مورخ 18/9/1385 هیأت وزیران که اجرای حکم قانونگذار را درخصوص انتقال مراقبین بهداشت مدارس مقید و مشروط به داشتن حداقل مدرک تحصیلی لیسانس در یکی از رشتههای مندرج در ماده 2 آییننامه کرده و با این کیفیت موجبات تضییق دایره شمول قانون را فراهم ساخته است، خلاف عموم و اطلاق ماده واحده فوقالاشعار تشخیص داده میشود و مستنداً به قسمت دوم اصل 170 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده یک و بند یک ماده 19 و ماده 42 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 ابطال میگردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ رهبرپور
نوع :
2
شماره انتشار :
18443
تاریخ تصویب :
1386/12/26
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
هیات وزیران
موضوع :
