تاریخ: 22/2/1387
شماره دادنامه: 94
کلاسه پرونده: 87/56
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: خانم فرحناز اسلامی پور.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 16 بدوی و چهارم و پنجم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف ـ1ـ شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/2498 موضوع شکایت خانم فرحناز اسلامی پور به طرفیت وزارت امور اقتصادی و دارائی و سازمان امور اداری و استخدامی به خواسته تشخیص و تعیین طبقات شغلی نظیر دارندگان دانشنامه لیسانس به شرح دادنامه شماره 863 مورخ 26/4/1384 چنین رأی صادر نموده است، با توجه به پاسخ مشتکیعنهم و اینکه مصوبه 1735/21 مورخ 15/4/1356 فقط در مورد فارغ‌التحصیلان سالهای 1340 الی 1364 آموزشگاههای عالی اختصاصی وزارت دارایی سابق بود که به لحاظ شرایط زمانی خاص نظیر کمبود فارغ‌التحصیلان در رشته مورد نیاز بوده و مطابق رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره 65 مورخ 2/3/1387 که تعیین شرایط احراز مشاغل مختلف و ارتقاء به طبقات بالاتر و برخورداری از گروه آن از حیث مدارک تحصیلی و سوابق تجربی و سایر عوامل مربوط به سازمان امور اداری و استخدامی است لذا حکم به رد شکایت صادر و اعلام نموده است. الف ـ2ـ شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/855 موضوع تقاضای تجدیدنظرخواهی خانم فرحناز اسلامی‌پور نسبت به رأی شماره 863 مورخ 26/4/1384 شعبه شانزدهم بدوی به شرح دادنامه 1851 مورخ 13/9/1384 با رد تجدیدنظرخواهی دادنامه بدوی را تایید نموده است. ب ـ1ـ شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/2559 موضوع شکایت خانم نادره روحی به طرفیت وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان امور اداری و استخدامی به خواسته تقاضای تشخیص و تسری مزایای طبقات شغلی نظیر دارندگان مدرک لیسانس به شرح دادنامه 2066 مورخ 1/11/1382 حکم به ورود شکایت به نفع شاکی اعلام و صادر نمودهاند. ب ـ2ـ شعبه پنجم تجدیدنظردیوان دررسیدگی به پرونده کلاسه 82/103 موضوع تقاضای تجدیدنظرخواهی وزارت امـور اقتصادی و دارایی نسبت به رأی 2066 مورخ1/11/1382 به شرح دادنامه629 مورخ 24/5/1383 چنین رأی صادر نمودهاند، نظر به اینکه در نامه شماره 1299/21 مورخ 2/3/1372 مدیریت کل تشکیلات آموزش و بودجه سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور، اجازه ارتقاء گروه شغلی کارکنان که دوره دوساله عالی مالی را با موفقیت گذرانیدهاند و دارای شرایط مشابه با کارکنانی که فارغ‌التحصیل دوره آموزشگاه عالی وزارت امور اقتصادی و دارای میباشند داده شده است، لذا محروم نمودن شاکیه به جهاتی که در نامه شماره 3454/3/243 مدیرکل امور اداری و رفاه بدان اشاره شده موجه نبوده بنابراین با رد تقاضای تجدیدنظرخواه دادنامه بدوی در حدی که مفهم الزام طرف شکایت به رعایت دستورالعمل شماره 1299/21 مورخ 6/3/1372 مدیران سازمان مدیریت و برنامهریزی است، تایید و استوار میگردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
الف ـ با توجه به محتویات پروندههای فوقالذکر وجود تعارض در مدلول دادنامههای صادره در پروندههای مذکور محرز است. ب ـ مطابق مادتین 30 و 36 لایحه قانونی استخدام کشوری، طبقه بندی مشاغل و شرایط احراز آنها از حیث مدرک تحصیلی و سوابق تجربی و همچنین شرایط مربوط به ارتقاء گروه شغلی به عهده سازمان امور اداری و استخدامی کشور محول شده است. نظر به اینکه صدور مجوز ارتقاء گروه شغلی کارمندان وزارت امور اقتصادی و دارائی مختص فارغ‌التحصیلان دو ساله آموزشگاه عالی وزارت دارایی در فاصله بین سالهای 1340 تا 1346 بوده است و تعمیم و تسری آن به افرادی که در فاصله سالهای مذکور دوره موردنظر را نگذرانیدهاند، مجوزی ندارد، بنابراین با توجه به محتویات پروندههای فوقالذکر و عدم تحقق شرط مذکور در مورد شاکیان، دادنامه قطعی شماره 863 مورخ 26/4/1384 شعبه شانزدهم مبنی بر رد شکایت آنان صحیح و موافق اصول و مقررات قانونی میباشد. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ مقدسی
نوع :
2
شماره انتشار :
18450
تاریخ تصویب :
1387/2/22
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
وزارت امور اقتصادی و دارائی
سازمان امور اداری و استخدامی كشور
سازمان امور اداری و استخدامی كشور
موضوع :
