تاریخ: 9/4/1387
شماره دادنامه: 224
کلاسه پرونده: 87/160
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای محمدحسین بدخشان.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و چهارم دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف‌ـ شعبه اول دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/2932 موضوع شکایت آقای محمدحسین بدخشان به طرفیت آموزش و پرورش دزفول به خواسته گرفتن حق ارتقا شغلی و الزام به احتساب امتیاز کارت سپاه دانش از تاریخ 1/4/1383 به‌شرح دادنامه 2482 مورخ 3/11/1386 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه به‌موجب بند 8 تصویبنامه مورخ 26/1/1383 هیأت وزیران در خصوص برقراری ارتقاء شغلی معلمان تاریخ اجرای این مصوبه در مورد هر یک از مشمولین پس از تصویب هیأت ممیزه اعلام شده و به دلالت لایحه دفاعیه اداره طرف شکایت علت تاخیر در برقراری ارتقاء شغـلی، تاخیر در ارائه مدرک مربوط به گواهی‌نامه ضمن خدمت سپاه دانش از طرف شاکی اعلام شده و نامبرده نیز دلیلی بر اینکه نامبرده مدارک و مستندات خود را در تاریخ 1/4/1383 جهت طرح در هیأت ممیزه تقدیم کرده ارائه ننموده، بنابراین تخلفی از قوانین و مقررات از طرف اداره مشتکیعنه محرز نبوده و حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام میگردد. ب‌ـ شعبه چهارم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/2141 موضوع شکایت آقای عبدالحسین مایار به طرفیت آموزش و پرورش دزفول به خواسته الزام به‌احتساب امتیاز کارت سپاه دانش جهت برقراری ارتقاء شغل از 1/4/1383 به شرح دادنامه 1042 مورخ 28/7/1376 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه تاخیر در ارسال مدارک نافی حق مستخدم نمیگردد و وفق نظریه هیأت ممیزه اصل استحقاق از 1/1/1385 احراز گردیده، بنابراین شکایت نامبرده در حدی که با احتساب امتیازات کارت سپاه دانش در هیأت ممیزه جهت برقراری ارتقاء شغلی از 1/4/1383 مطرح و رسیدگی گردد، خواسته موجه تشخیص و حکم به ورود آن صادر و اعلام میگردد. ج‌ـ شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/2965 مورخ7/7/1386 درخصوص شکایت آقای عبدالرحیم شاه حیدر بهطرفیت آموزش و پرورش دزفول بهخواسته الزام به احتساب کارت سپاه دانش جهت ارتقاء شغلی از 1/4/1383 به شرح دادنامه 944 مورخ 7/7/1386 چنین رأی صادر نموده است، به موجب رأی 21 مورخ 26/1/1386 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر اینکه تاریخ استحقاق مستخدمین واجد شرایط ارتقاء شغلی، تاریخ تحقق و اجتماع شرایط قانونی است و تاخیر هیأت ممیزه مربوط در احراز شرایط نافی حق مکتسب افراد از تاریخ استحقاق قانونی آنان نیست، لذا شکایت شاکی وارد تشخیص گردیده و با توجه به بخشنامههای مربوط حکم به الزام خوانده به برقراری فوق‌العاده ارتقاء شغلی از تاریخ 1/4/1383 صادر و اعلام میگردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
طبق بند8 تصویبنامه شماره 2552/ت29933/هـ مورخ 26/1/1383 هیأت وزیران برخورداری از فوق‌العاده ویژه ارتقاء شغلی مقرر در مصوبه مزبور منوط به ارائه مدارک و اسناد مرتبط از طرف متقاضیان و تصویب آن توسط هیأت ممیزه است. نظر به اینکه مسئولیت و آثار مالی مترتب بر تاخیر اشخاص ذینفع در ارائه مدارک و مستندات مرتبط و موثر در تصمیم هیأت ممیزه متوجه وزارت آموزش و پرورش نبوده و حسب محتویات پروندههای فوقالذکر مستند به تاخیر و تعلل اشخاص ذینفع بوده است، بنابراین دادنامه شماره 2482 مورخ 3/11/1386 شعبه اول دیوان مبنی بر رد شکایت شاکی به خواسته فوق‌العاده مزبور از تاریخ 1/4/1383 به استناد عدم ارائه مدارک لازم پس از تاریخ یاد شده صحیح و موافق قانون میباشد. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ رهبرپور
نوع :
2
شماره انتشار :
18455
تاریخ تصویب :
1387/4/9
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
اداره آموزش و پرورش
موضوع :
