قانون موافقتنامه بین دولتی شبکه بزرگراه آسیایی

قانون موافقتنامه بین دولتی شبکه بزرگراه آسیایی



شماره23057/17 17/4/1387
جناب آقای دکتر محمود احمدی‌نژاد
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
عطف به نامه‌ شماره 91367/34655 مورخ 1/8/1385 در اجراء اصل یکصد و بیست و سوم (123) قانون اساسی جمهوری ‌اسلامی ‌ایران قانون موافقتنامه بین دولتی شبکه بزرگراه آسیایی که با عنوان لایحه به مجلس‌شورای اسلامی تقدیم گردیده بود، با تصویب در جلسه علنی روز چهار‌شنبه مورخ 5/4/1387 و تأیید شورای محترم نگهبان به پیوست ابلاغ می‌گردد.

رئیس مجلس شورای اسلامی ـ علی لاریجانی

شماره57643 25/4/1387
معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور ـ وزارت راه و ترابری
قانون موافقتنامه بین دولتی شبکه بزرگراه آسیایی که در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ پنجم تیرماه یکهزار و سیصد و هشتاد و هفت مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 12/4/1387 به تأیید شورای نگهبان رسیده و طی نامه شماره 23057/17 مورخ 17/4/1387 مجلس‌شورای‌اسلامی واصل گردیده است، به پیوست جهت اجراء ابلاغ می‌گردد.

رئیس جمهور ـ محمود احمدی‌نژاد

قانون موافقتنامه بین دولتی شبکه بزرگراه آسیایی

ماده واحده ـ موافقتنامه بین دولتی شبکه بزرگراه آسیایی مورخ 26 آوریل 2004 میلادی (برابر با 7/2/1383 هجری شمسی) به شرح پیوست و با رعایت تبصره‌های زیر تصویب و به دولت جمهوری اسلامی ایران اجازه تودیع اسناد آن داده می‌شود.
تبصره1 ـ برداشت جمهوری اسلامی ایران از مفاد ماده (14) درخصوص چگونگی حل و فصل اختلافات، اعمال آن با رعایت قوانین و مقررات هر یک از طرفها می‌باشد.
تبصره2ـ دولت موظف است کلیه اصلاحیه‌های موافقتنامه و پیوستهای آن، موضوع بند(5) ماده(8) و مواد (9) و (10) را در مهلت مناسب، قبل از انقضاء مهلت‌های موردنظر در بند و مواد مذکور مطابق با اصل هفتاد و هفتم (77) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به مجلس شورای اسلامی حسب مورد اعلام نماید.
در صورتی‌که مجلس شورای اسلامی اصلاحیه‌ها را تصویب ننماید دولت موظف است مراتب را مبنی بر عدم پذیرش اصلاحیه‌ها، در ظرف مهلت مقرر در موافقتنامه به مراجع ذی‌ربط (موضوع بند و مواد مذکور) اعلام و این اصلاحیه‌ها در این موارد برای دولت جمهوری اسلامی ایران لازم‌الاجراء نخواهد بود.

بسم‌الله الرحمن‌الرحیم

موافقتنامه بین دولتی شبکة بزرگراه آسیایی

طرفهای متعاهد،
با آگاهی از نیاز به ارتقاء و توسعة حمل و نقل جاده‌ای بین‌المللی در آسیا و با مناطق همجوار،
با یادآوری همکاری میان اعضای کمیسیون اقتصادی و اجتماعی سازمان ملل‌متحد برای آسیا و اقیانوسیه در تنظیم و بهره‌برداری از شبکة بزرگراه آسیایی،
با توجه به این‌که به منظور تقویت روابط و ارتقای تجارت و گردشگری بین‌المللی میان اعضای کمیسیون اقتصادی و اجتماعی سازمان ملل متحد برای آسیا و اقیانوسیه، توسعة شبکة بزرگراه آسیایی متناسب با نیازهای حمل و نقل بین‌المللی و محیط، امری ضروری است و نیز با در نظر داشتن مقدمات حمل و نقل کارآی چند وجهی بین‌المللی،
با ادامة تلاشهای مشترک برای برنامه‌ریزی، توسعه و بهبود حمل و نقل جاده‌ای بین‌المللی در درون آسیا و میان آسیا و مناطق همجوار، به شرح زیر توافق کرده‌‌اند:
ماده 1 ـ پذیرش شبکة بزرگراه آسیایی
طرفهای متعاهد که از این پس« طرفها» خوانده می‌شوند، شبکة بزرگراه پیشنهادی را که از این پس « شبکة بزرگراه آسیایی» نامیده می‌شود و در پیوست (1) این موافقتنامه توصیف‌شده است، به عنوان طرح هماهنگ برای توسعة مسیر‌های بزرگراهی با اهمیت بین‌المللی که قصد دارند در چهارچوب برنامه‌های ملی خود بر عهده بگیرند، می‌پذیرند.
ماده 2ـ تعریف شبکة بزرگراه آسیایی
شبکة بزرگراه آسیایی که در پیوست (1) توصیف‌شده است، شامل مسیرهای بزرگراهی مهم بین‌المللی در درون آسیا، از جمله مسیرهای بزرگراهی که اساساً از بیش از یک زیر منطقه عبور می‌کند، مسیرهای بزرگراهی در درون زیر منطقه‌ها، از جمله مسیرهایی که به زیر منطقه‌های همجوار وصل می‌شود، و مسیرهای بزرگراهی واقع در کشورهای عضو، است.
ماده 3 ـ توسعة شبکة بزرگراه آسیایی
مسیر‌های شبکة بزرگراه آسیایی باید با طبقه‌‌بندی و استاندارد‌های طراحی توصیف‌شده در پیوست (2) این موافقتنامه منطبق گردد.
ماده 4 ـ علامتگذاری شبکة بزرگراه آسیایی
1ـ مسیرهای شبکة بزرگراه آسیایی باید به‌وسیله علامت مسیر که در پیوست (3) این موافقتنامه توصیف‌شده نشان داده شود.
2ـ علائم مسیر طبق موارد توصیف‌شده در پیوست (3) این موافقتنامه باید طی مدت پنج سال از تاریخ لازم‌الاجراء شدن این موافقتنامه برای کشور ذی‌ربط طبق مادة (6) این موافقتنامه در تمامی مسیرهای شبکة بزرگراه آسیایی نصب گردد.
ماده 5 ـ تشریفات امضاء و عضویت در این موافقتنامه
1ـ این موافقتنامه برای امضاء کشورهایی که عضو کمیسیون اقتصادی و اجتماعی سازمان ملل متحد برای آسیا و اقیانوسیه هستند، از تاریخ 26 تا 28 آوریل 2004 میلادی (برابر با 7/2/1383تا 9/2/1383 هجری شمسی) در شانگهای چین و پس از آن از اول ماه می 2004 تا 31 دسامبر 2005 میلادی ( برابر با 12/2/1383 تا 10/10/1384 هجری‌شمسی) در مقر سازمان ملل متحد در نیویورک مفتوح خواهد بود.
2 ـ کشورهای مزبور می‌توانند از راههای زیر عضو این موافقتنامه گردند:
(الف) امضاء قطعی؛
(ب) امضاء مشروط به تنفیذ، پذیرش یا تصویب، که در پی آن، تنفیذ، پذیرش یا تصویب صورت گیرد؛ یا
(پ) الحاق.
3ـ تنفیذ، پذیرش، تصویب یا الحاق با تودیع سندی به شکل مقرر به دبیرکل سازمان ملل متحد نافذ خواهد شد.
ماده 6 ـ لازم‌الاجراء شدن این موافقتنامه
1ـ این موافقتنامه در نودمین روز پس از تاریخی که دولتهای حداقل هشت کشور به موجب بند (2) مادة (5) این موافقتنامه با متعهد شدن به‌وسیله این موافقتنامه، توافق کرده باشند، لازم الاجراء خواهد شد.
2ـ ایـن موافقتنامه، برای هر کشـوری که پس از تاریـخ فراهم آمـدن شـرایط لازم‌الاجراء شدن موافقتنامه آن را امضاء قطعی کند یا سندی را مبنی بر تنفیذ، پذیرش، تصویب یا الحاق به آن تودیع نماید، نود روز پس از تاریخ امضاء قطعی یا تودیع سند مزبور لازم‌الاجراء خواهد شد.
ماده 7 ـ گروه کاری بزرگراه آسیایی
1ـ گروه کـاری بزرگراه آسیـایی توسط کـمیسیون اقتصادی و اجتماعی سازمان ملل متحد برای آسیا و اقیانوسیه تأسیس خواهد شد تا اجراء این موافقتنامه و هر اصلاح پیشنهادی آن را مورد بررسی قرار دهد. تمامی کشورهایی که عضو کمیسیون اقتصادی و اجتماعی سازمان ملل متحد برای آسیا و اقیانوسیه هستند، عضو گروه کاری خواهند بود.
2ـ گروه کاری هر دو سال یک‌بار تشکیل جلسه خواهد داد. هر طرف نیز می‌‌تواند با ارائه اطلاعیه‌ای خطاب به دبیرخانه، درخواست برگزاری اجلاس ویژة گروه کاری را بنماید. دبیرخانه تمامی اعضاء گروه کاری را از درخواست ارائه‌شده آگاه خواهد ساخت و در صورتی که حداقل یک سوم طرفها رضایت خود را نسبت به درخواست مورد نظر ظرف مدت چهار ماه پس از تاریخ اعلام دبیرخانه ابراز کنند، اجلاس ویژه گروه کاری را تشکیل خواهد داد.
ماده 8 ـ تشریفات اصلاح متن اصلی این موافقتنامه
1ـ اصلاح متن اصلی این موافقتنامه از طریق تشریفات مشخص شده در این ماده امکان‌پذیر است.
2ـ پیشنهاد اصلاح این موافقتنامه می‌تواند از سوی هر یک از طرفها صورت گیرد.
3ـ متن هر اصلاحیه پیشنهادی حداقل چهل و پنج روز قبل از اجلاس گروه کاری که برای تصویب پیشنهاد برگزار می‌شود، توسط دبیرخانه بین تمامی اعضاء گروه کاری بزرگراه آسیایی توزیع خواهد شد.
4ـ اصلاحیه با رأی اکثریت دو سوم طرفهای حاضر و رأی دهنده، توسط گروه کاری بزرگراه آسـیایی تصویب خواهد شد. اصلاحیه مصوب توسط دبیرخانه به دبیر کل سازمان ملل متحد ارسال خواهد شد که وی آن را بین تمامی طرفها برای تصویب توزیع خواهد کرد.
5 ـ اصلاحیه مصوب طبق بند (4) این ماده، دوازده ماه پس از تصویب دو سوم طرفها لازم‌الاجراء خواهد شد. اصلاحیه برای تمامی طرفها، به استثناء آنهایی که قبل از لازم‌الاجراء شدن آن، اعلام نمایند که اصلاحیه را نمی‌پذیرند، لازم‌الاجراء خواهد شد. هر طرفی که اعلام کرده است اصلاحیه مصوب طبق این بند را نمی‌پذیرد، می‌تواند در هر زمان پس از آن، سندی مبنی بر پذیرش اصلاحیه مزبور را نزد دبیرکل سازمان ملل متحد تودیع نماید. اصلاحیه مزبور دوازده ماه پس از تاریخ تودیع سند مزبور، برای آن کشور لازم‌الاجراء خواهد شد.
ماده9ـ تشریفات اصلاح پیوست (1) این موافقتنامه
1ـ اصلاح پیوست (1) این موافقتنامه از طریق تشریفات مشخص شده در این ماده امکان پذیر است.
2ـ اصلاحیه‌ها می‌تواند توسط هر طرف پس از مشاوره و حصول توافق همه کشورهای همجواری که مستقیماً ذی‌نفع هستند پیشنهاد شود، به استثناء اصلاحیة مربوط به مسیر داخلی که عبور از مرز بین‌المللی را تغییر نمی‌دهد.
3ـ متن هر اصلاحیه پیشنهادی حداقل چهل و پنج روز قبل از اجلاس گروه کاری که برای تصویب پیشنهاد برگزار می‌شود، توسط دبیرخانه بین تمامی اعضاء گروه کاری توزیع خواهد شد.
4ـ اصلاحیه توسط گـروه کاری بزرگراه آسیایی با رأی اکثـریت طرفهای حـاضر و رأی‌دهنده، تصویب خواهد شد. اصلاحیه مصوب توسط دبیرخانه به دبیر کل سازمان ملل متحد ارسال خواهد شد، که وی آن را بین تمامی طرفها توزیع خواهد کرد.
5 ـ اصـلاحیه مصوب طبق بـند (4) این مـاده، چنانچـه طی دوره شش ماهه از تاریخ اعلام، هیچ یک از طرفـهایی که به‌طور مستقیم ذی‌نفع هستند، مخالفت خود را نسبـت به اصلاحیه به دبیر کل سازمان مـلل ‌متحد اعلام نکنـند، پذیرفـته‌شده تلقی خواهدشد.
6 ـ اصلاحیه‌ای که طبق بند (5) این ماده پذیرفته شده، سه ماه پس از انقضاء دورة شش ماهة موضوع بند (5) این ماده، برای تمامی طرفها لازم‌الاجراء خواهد شد.
7ـ موارد زیر به عنوان طرفهایی که به‌طور مستقیم ذی‌نفع هستند، تلقی می‌گردد:
الف) در مورد مسیر جدید، یا اصلاح مسیر موجود بزرگراه آسیایی که اساساً از بیش از یک زیر منطقه عبور می‌کند، هر طرفی که مسیر از قلمرو آن عبور می‌کند؛ و
ب) در مورد مسیر جدید، یا اصلاح مسیر موجود بزرگراه آسیایی در درون زیر منطقه‌ها، از جمله آنهایی که به زیر منطقه‌‌های مجاور وصل می‌شود، و مسیر‌هایی که در درون کشور‌های عضو قرار دارد، هر طرف همجوار با کشور درخواست‌کننده که آن مسیر یا مسیر بزرگراه آسیایی که اساساً از بیش از یک زیر منطقه می‌گذرد و با آن مسیر اعم از جدید یا اصلاحی مرتبط است، از قلمرو آن عبور کند. دو طرفی که در قلمرو مربوط به خود دارای نقاط پایانی یک ارتباط دریایی در مسیر بزرگراه آسیایی که اساساً از بیش از یک زیر منطقه عبور می‌کند یا مسیرهای فوق‌الذکر هستند، نیز از نظر این بند، همجوار تلقی خواهند شد.
8 ـ به منظور ابراز مخالفت‌به موجب بند (5) این ماده، دبیرخانه فهرست طرفهایی را که به‌طور مستقیم ذی‌نفع اصلاحیه هستند، همراه متن اصلاحیه، برای دبیرکل سازمان ملل متحد ارسال خواهد کرد.
ماده10ـ تشریفات اصلاح پیوستهای (2) و (3) این موافقتنامه
1ـ اصلاح پیوستهای (2) و (3) این موافقتنامه از طریق تشریفات مشخص شده در این ماده، امکان‌پذیر است.
2ـ اصلاحیه می‌تواند توسط هر یک از طرفها پیشنهاد گردد.
3ـ متن هر اصلاحیه پیشنهادی حداقل چهل و پنج روز قبل از جلسة گروه کاری که برای تصویب پیشنهاد تشکیل می‌شود، توسط دبیرخانه بین تمامی اعضای گروه کاری توزیع خواهد شد.
4 ـ اصلاحیه توسط گروه کاری بزرگراه آسیایی با رأی اکثـریت طرفهای حاضر و رأی‌دهنده تصویب خواهد شد. اصلاحیه مصوب توسط دبیرخانه به دبیرکل سازمان ملل متحد ارسال خواهد شد، که وی نیز آن را بین تمامی طرفها توزیع خواهد کرد.
5 ـ اصلاحیه مصوب طبق بند (4) این ماده، چنانچه طی دوره شش ماهه از تاریخ اعلام، کمتر از یک سوم طرفها مخالفت خود را نسبت به اصلاحیه به دبیرکل سازمان ملل متحد اعلام کنند، پذیرفته شده تلقی خواهد شد.
6 ـ اصلاحیه‌ای که طبق بند (5) این ماده پذیرفته شده است، سه ماه پس از انقضاء دورة شش ماهه موضوع بند (5) این ماده، برای تمامی طرفها لازم‌الاجراء خواهد شد.
ماده 11ـ حق شرطها
در مورد هیچ‌کدام از مفاد این موافقتنامه، به جز آنچه در بند (5) ماده (14) این موافقتنامه، پیش‌بینی شده است، نمی‌توان حق شرط در نظر گرفت.
ماده12ـ انصراف از عضویت در این موافقتنامه
هر طرف می‌تواند از طریق اطلاعیه کتبی خطاب به دبیرکل سازمان ملل متحد از عضویت در این موافقتنامه انصراف دهد. انصراف یک سال پس از تاریخ دریافت اطلاعیه مزبور توسط دبیرکل، نافذ خواهد شد.
ماده13ـ پایان اعتبار این موافقتنامه
اگر تعداد طرفها برای یک دورة دوازده ماهه متوالی، کمتر از هشت شود، اعتبار این موافقتنامه پایان خواهد یافت.
ماده14ـ حل و فصل اختلافات
1ـ هر اختلاف میان دویا چندطرف که مربوط به تفسیریابه‌کارگیری این موافقتنامه گردد و طرفهای اختلاف قادر به حل و‌فصل آن از طریق مذاکره یا مشاوره نباشند، چنانچه هر یک از طرفهای اختلاف درخواست نماید؛ برای مصالحه، به یک یا چند مصالحه‌گر که با توافق متقابل طرفهای اختلاف انتخاب می‌شوند، ارجاع خواهد شد. چنانچه طرفهای اختلاف ظرف مدت سه ماه پس از درخواست مصالحه در مورد انتخاب مصالحه‌گر یا مصالحه‌گرها به توافق نرسند، هریک از طرفهای ‌مزبور می‌تواند از دبیر کل سازمان ملل‌متحد بخواهد که یک مصالحه‌گر را منصوب نماید تا اختلاف به وی ارجاع گردد.
2ـ توصیه مصالحه‌گر یا مصالحه‌گرهایی که طبق بند (1) این ماده منصوب شده‌اند، هر چند جنبه الزام‌آور ندارد، پایه بررسی مجدد طرفهای اختلاف خواهد شد.
3ـ با توافق متقابل، طرفهای اختلاف می‌‌توانند از پیش توافق‌کنند که توصیه مصالحه‌‌گر یا مصالحه‌گرها را الزاماً قبول کنند.
4ـ بندهای (1)، (2) و (3) این ماده چنین تلقی نخواهد شد که دیگر اقدامات
حل و فصل اختلاف که متقابلاً بین طرفهای اختلاف توافق شده، در نظر گرفته نمی‌شود.
5 ـ هر کشور می‌تواند، در زمان امضاء قطعی یا تودیع سند تنفیذ ، پذیرش، تصویب یا الحاق، حق شرطی را که بیانگر عدم التزام خود به مفاد این ماده در خصوص مصالحه است، در نظر بگیرد. سایر طرفها در قبال هر طرفی که چنین حق شرطی را در نظر گرفته است، نسبت به مفاد این ماده در مورد مصالحه پایبند نخواهند بود.
ماده 15ـ حدود کاربرد این موافقتنامه
1ـ هیچ چیز در این موافقتنامه به عنوان مانع یک طرف جهت اتخاذ اقدامی سازگار با مفاد منشور ملل متحد و در چهارچوب شرایط اضطراری، که برای امنیت داخلی یا خارجی خود لازم می‌داند، تعبیر نخواهد شد.
2ـ هر طرف هرگونه تلاش ممکنی را برای توسعه شبکة بزرگراه آسیایی طبق این موافقتنامه، مشروط به وجود بودجه و سایر اشکال تأمین مالی آن طرف و طبق قوانین و مقررات مربوط خود انجام خواهد داد.
3ـ هیچ چیز در این موافقتنامه به عنوان پذیرش تعهدی توسط هر طرف برای تجویز جابه‌جایی کالا و مسافر در قلمرو خود تعبیر نخواهد شد.
ماده16ـ ارسال اطلاعیه به طرفها
علاوه بر مکاتباتی که در مواد (7)، (8)، (9) و (10) این موافقتنامه پیش بینی شده و حق شرط پیش‌بینی شده در مادة (14) این موافقتنامه، دبیر کل سازمان ملل متحد موارد زیر را به طرفها و سایر کشورهای موضوع مادة (5) این موافقتنامه اطلاع خواهد داد:
(الف ) امضاء‌های قطعی، تنفیذها، پذیرش‌ها، تصویب‌ها و الحاق‌ها به موجب مادة (5) این موافقتنامه؛
(ب) تاریخ ‌های لازم‌الاجراء شدن این موافقتنامه طبق مادة (6) این موافقتنامه؛
(پ) تاریخ لازم‌الاجراء شدن اصلاحیه‌های این موافقتنامه طبق بند (5) مادة (8)، بند (6) مادة (9) و بند (6) مادة (10) این موافقتنامه؛
(ت) انصراف از عضویت به موجب مادة (12) این موافقتنامه؛
(ث ) انقضاء این موافقتنامه به موجب مادة (13) این موافقتنامه.
ماده17ـ پیوستهای موافقتنامه
پیوستهای(1)،(2)و(3)این موافقتنامه، جزء لاینفک موافقتنامه را تشکیل خواهد داد.
ماده18ـ دبیرخانة موافقتنامه
کمیسیون اقتصادی و اجتماعی سازمان ملل متحد برای آسیا و اقیانوسیه به عنوان دبیرخانة این موافقتنامه عمل خواهد کرد.
ماده 19ـ تودیع این موافقتنامه نزد دبیرکل
نسخة اصلی این موافقتنامه نزد دبیرکل سازمان ملل متحد تودیع خواهد شد که وی نسخه‌های مطابق با اصل تأیید شده را برای تمامی کشورهای موضوع ماده (5) این موافقتنامه ارسال خواهد کرد.
برای گواهی مراتب بالا، امضاءکنندگان زیر که دارای اختیار لازم هستند، این موافقتنامه را امضاء کرده‌اند.
این موافقتنامه در بیست و ششم آوریل سال 2004میلادی، (7/2/1383هجری شمسی) در شانگهای چین، در یک نسخة واحد به زبان های چینی، انگلیسی و روسی که هر سه نسخه دارای اعتبار یکسان می‌باشد، برای امضاء مفتوح گردید.

پیوست (1)
شبکه بزرگراه آسیایی

1ـ شبکه بزرگراه آسیایی متشکل از مسیرهای بزرگراهی با اهمیت بین‌المللی در داخل آسیا از جمله مسیرهای بزرگراهی است که اساساً از بیش از یک زیر منطقه مانند شرق و شمال شرق آسیا، جنوب و جنوب غرب آسیا، جنوب شرق آسیا و شمال و مرکز آسیا عبور می‌نماید؛ مسیرهای بزرگراهی در داخل زیر منطقه‌ها از جمله آنهایی که به زیر منطقه‌های همجوار متصل می‌گردد؛ و مسیرهای بزرگراهی که در کشورهای عضو قرار گرفته و دسترسی به محلهای زیر را فراهم می‌سازد:
(الف) پایتخت‌ها؛
(ب) مراکز اصلی کشاورزی و صنعتی؛
(پ) بنادر اصلی دریایی و رودخانه‌ای و فرودگاههای اصلی؛
(ت) پایانه‌های کانتینری و آمادگاههای (دپوهای) اصلی؛ و
(ث) جاذبه‌های عمدة جهانگردی.
2ـ شماره مسیرها با حروف «AH» که حروف اختصاری بزرگراه آسیایی است، شروع می‌شود و به دنبال آن اعداد یک یا دو یا سه رقمی قرار دارد.
3ـ شماره‌های یک رقمی از (1) تا (9) به مسیرهای بزرگراه آسیایی که اساساً از بیش از یک زیر منطقه عبور می‌کند اختصاص دارد.
4ـ مجموعه شماره مسیرهای دو و سه رقمی برای مشخص کردن مسیرهای واقع در داخل زیر منطقه‌ها، از جمله آنهایی که به یک زیر منطقه همجوار متصل می‌شود و مسیرهای بزرگراهی داخل کشورهای عضو، به شرح زیر اختصاص یافته است:
(الف) شماره مسیرهای (10) تا (29) و (100) تا (299) به زیر منطقة جنوب شرق آسیا شامل برونئی دارالسلام، کامبوج، اندونزی، جمهوری دمکراتیک خلق لائو، مالزی، میانمار، فیلیپین، سنگاپور، تایلند و ویتنام اختصاص یافته است؛
(ب) شماره مسیر های (30) تا (39) و (300) تا (399) به زیر منطقه شرق و شمال شرق آسیا شامل چین، جمهوری دمکراتیک خلق کره، ژاپن ، مغولستان، جمهوری کره و فدراسیون روسیه(1) (خاور دور) اختصاص یافته است؛
(پ) شماره مسیرهای (40) تا (59) و (400) تا (599) به زیر منطقه جنوب آسیا شامل بنگلادش، بوتان، هند، نپال، پاکستان و سریلانکا اختصاص یافته است؛
(ت) شماره مسیرهای (60) تا (89 ) و (600) تا (899) به زیر منطقه شمال، مرکز و جنوب غرب آسیا شامل افغانستان، ارمنستان،آذربایجان،گرجستان، جمهوری اسلامی ایران، قزاقستان، قرقیزستان، فدراسیون روسیه، تاجیکستان، ترکیه، ترکمنستان و ازبکستان اختصاص یافته است.

پیوست (2)
استانداردهای طراحی و طبقه بندی بزرگراه آسیایی

الف ـ کلیات
استانداردهای طراحی و طبقه‌بندی بزرگراه آسیایی، حداقل معیارها و رهنمودهای ساخت، بهبود و نگهداری مسیرهای بزرگراه آسیایی را ارائه می‌کند. طرفها باید تمام تلاشهای خود را انجام دهند تا این مقررات هم در ساخت مسیرهای جدید و هم در ارتقاء سطح و نوسازی مسیرهای موجود رعایت شود. این استانداردها در مناطق مسکونی(2) اعمال نخواهد شد.
ب ـ طبقه بندی مسیرهای بزرگراه آسیایی
بزرگراههای آسیایی به شرح جدول (1) طبقه بندی می‌شود.

جدول 1 ـ طبقه بندی بزرگراه آسیایی
طبقه بندی:اولیه
شرح: بزرگراههای با دسترسی کنترل شده
نوع روکش: آسفالتی یا بتن سیمانی
طبقه بندی:درجه یک
شرح: چهار خطه یا بیشتر
نوع روکش: آسفالتی یا بتن یا سیمانی
طبقه بندی:درجه دو
شرح: دو خطه
نوع روکش: آسفالتی یا بتن سیمانی
طبقه بندی:درجه سه
شرح: دو خطه
نوع روکش: آسفالت سطحی دو لایه

درجه « اولیه» در طبقه‌بندی، به بزرگراههای با دسترسی کنترل شده اشاره دارد. بزرگراههای با دسترسی کنترل شده منحصراً توسط خودروها مورد استفاده قرار می‌گیرد. دسترسی به بزرگراههای با دسترسی کنترل شده فقط در تقاطع‌های غیر همسطح انجام می‌شود. به منظور تضمین ایمنی عبور و مرور و سرعت بالای خودروها، موتورسواران، دوچرخه‌سواران و افراد پیاده مجاز نیستند وارد بزرگراههای با دسترسی کنترل شده شوند. در بزرگراههای با دسترسی کنترل شده نباید تقاطع‌های همسطح طراحی نمود و سواره‌رو باید با یک نوار در وسط تقسیم گردد.
« درجه 3» فقط زمانی باید استفاده شود که منابع مالی برای ساخت و یا زمین برای جاده محدود باشد.نوع روکش جاده باید هر چه سریعتر در آینده به بتن آسفالتی یا سیمانی ارتقاء یابد. از آنجا که درجه (3) به عنوان حداقل استاندارد مطلوب نیز به حساب می‌آید، باید ارتقاء سطح هر قطعه از جاده‌هایی که زیر درجه(3) هستند به سطح استاندارد درجه(3) ، ترغیب گردد.
پ ـ استانداردهای طراحی مسیرهای بزرگراه آسیایی
1ـ طبقه بندی زمین
طبقه بندی زمین در جدول(2) نشان داده شده است.

جدول2 ـ طبقه بندی زمین
طبقه بندی زمین: دشت (L )
شیب عرضی: صفر تا 10 درصد
طبقه بندی زمین: تپه ماهور (R )
شیب عرضی: بیش از 10 درصد تا 25 درصد
طبقه بندی زمین: کوهستانی (M)
شیب عرضی: بیش از 25 درصد تا 60 درصد
طبقه بندی زمین: کوهستانی سخت (S )
شیب عرضی: بیش از 60 درصد

2ـ طراحی سرعت
طراحی سرعتهای 120، 100، 80، 60، 50، 40 و 30 کیلومتر در ساعت باید مورد استفاده قرار گیرد. رابطه بین طراحی سرعت، طبقه‌بندی بزرگراه و طبقه‌بندی زمین در جدول (3) نشان داده شده است. طراحی سرعت 120 کیلومتر در ساعت فقط باید در درجه اولیه ( بزرگراه با دسترسی کنترل شده) که دارای نوارهای وسط و تقاطع‌های غیر همسطح می‌باشد، مورد استفاده قرار گیرد.

جدول 3 ـ طراحی سرعت، طبقه بندی بزرگراه و طبقه‌بندی زمین
(واحد: کیلومتر در ساعت)
زمین: دشت (L )
اولیه: 120
درجه 1: 100
درجه 2: 80
درجه 3: 60
زمین: تپه ماهور (R )
اولیه: 100
درجه 1: 80
درجه 2: 60
درجه 3: 50
زمین: کوهستانی (M )
اولیه: 80
درجه 1: 50
درجه 2: 50
درجه 3: 40
زمین: کوهستانی سخت (S)
اولیه: 60
درجه 1: 50
درجه 2: 40
درجه 3: 30

3ـ مقطع عرضی
ابعادی مانند حریم جاده، عرض خط، عرض شانه، عرض نوار وسط، شیب روکش و شیب شانه برای هر طبقه از بزرگراه در جدول شماره(4) نشان داده شده است.
افراد پیاده، دوچرخه‌ها و ارابه‌هایی که با حیوان کشیده می‌شود، باید در قسمت‌هایی که این‌گونه عبور و مرور محلی مانع از عبور و مرور روان می‌شود، در جاهایی که عملی است، با تأمین معابر حاشیه‌ای و یا پیاده‌روها از عبور و مرور سراسری جدا شود.
4ـ نیمرخ عرضی
نیمرخ عرضی جاده باید با موقعیت طبیعی زمینی که از آن می‌گذرد هماهنگ باشد. حداقل شعاع قوس باید فقط در مواقع ضروری اعمال شود و باید در ارتباط با قوسهای اتصال مورد استفاده قرار گیرد. در صورت امکان باید از قوسهای ترکیبی اجتناب شود. حداقل شعاع قوسهای افقی برای هر یک از درجات بزرگراه در جدول شماره (5) نشان داده شده است.
جدول 5 ـ حداقل شعاع قوسهای افقی
(واحد: متر)
زمین: دشت (L)
اولیه: (1000) 520
درجه 1: (600) 350
درجه 2: 210
درجه 3: 115
زمین: تپه ماهور (R )
اولیه: (600) 350
درجه 1: (350) 210
درجه 2: 115
درجه 3: 80
زمین: کوهستانی (M)
اولیه: (350) 210
درجه 1: (110) 80
درجه 2: 80
درجه 3: 50
زمین: کوهستانی سخت(S)
اولیه: (160) 115
درجه 1: (110) 80
درجه 2: 50
درجه 3: 30

توجه: ارقام داخل پرانتز مقادیر مطلوب است.

توصیه می‌شود استفاده از حداقل شعاع قوس به موارد غیر قابل اجتناب محدود شود و مقادیر بزرگتر از 50 تا صد در صد به‌کار گرفته شود.
توصیه می‌شود که در مناطق کوهستانی و زمینهای کوهستانی سخت، ترکیب فاصله، شعاع و شیب پیچهای مارپیچی مورد توجه قرار گیرد.
برای اتصال قوسهای با شعاع کوچکتر از مقادیر موجود در جدول شماره(6) باید از قوسهای اتصال استفاده شود. همچنین توصیه می‌شود که قوسهای اتصال حتی در مواردی که شعاع دو برابر مقادیر موجود در جدول شماره (6) باشد به‌کار رود.

جدول6 ـ شعاعهایی که برای آنها باید قوسهای اتصال به‌کار رود
(واحد: متر)
زمین: دشت (L )
اولیه: 2100
درجه1: 1500
درجه 2: 900
درجه 3: 500
زمین: تپه ماهور (R )
اولیه: 1500
درجه 1: 900
درجه 2: 500
درجه 3: 350
زمین: کوهستانی (M )
اولیه: 900
درجه 1: 500
درجه 2: 350
درجه 3: 250
زمین: کوهستانی سخت ( S )
اولیه: 500
درجه 1: 500
درجه 2: 250
درجه 3: 130
حداقل طول قوس اتصال نشان داده شده در جدول شماره (7) توصیه می‌شود.

جدول 7ـ حداقل طول قوس اتصال
(واحد: متر)
زمین اولیه: درجه 1: درجه 2: درجه 3:
زمین: دشت (L )
اولیه: 100
درجه 1: 85
درجه 2: 70
درجه 3: 50
زمین: تپه ماهور (R )
اولیه: 85
درجه 1: 70
درجه 2: 50
درجه 3: 40
زمین: کوهستانی (M )
اولیه: 70
درجه 1: 50
درجه 2: 40
درجه 3: 35
زمین: کوهستانی سخت ( S )
اولیه: 50
درجه 1: 50
درجه 2: 35
درجه 3: 25
حداکثربربلندی (دور) برای تمام طبقه‌بندی‌های زمین باید 10 درصد باشد.

5 ـ نیمرخ طولی
نیمرخ طولی هر بزرگراه باید تا اندازه‌ای که از لحاظ اقتصادی توجیه پذیر است صاف باشد یعنی باید برای حذف ماهیت تپه ماهوری زمین، بین خاکبرداری و خاکریزی توازن برقرار گردد. طراح در به‌کارگیری حداکثر شیب عمودی، باید به روشنی در نظر داشته باشد که هنگامی که بزرگراهی با شیب عمودی مشخصی ساخته شود، نمی‌تواند بدون از دست دادن تمامی سرمایه‌گذاری اولیه، به شیب کمتری ارتقاء یابد.
حداکثر شیب عمودی نشان داده شده در جدول شماره(8) باید برای تمام درجات بزرگراهها مورد استفاده قرار گیرد.

جدول 8 ـ حداکثر شیب عمودی
طبقه بندی زمین : دشت (L )
حداکثر شیب عمودی: 4 درصد
طبقه بندی زمین : تپه ماهور (R )
حداکثر شیب عمودی: 5 در صد
طبقه بندی زمین : کوهستانی (M )
حداکثر شیب عمودی: 6 درصد
طبقه بندی زمین : کوهستانی سخت (S)
حداکثر شیب عمودی: 7 درصد


تأمین خط بالارو برای بزرگراههای پر شیب و دارای عبور و مرور زیاد کامیون،در جاهایی که طول شیب فراتر از مقادیر جدول شماره(9) باشد، مطلوب است.
طول بحرانی قسمت شیبدار برای تأمین خط بالارو آن‌چنان که در جدول شماره(9) نشان داده شده برای بزرگراههای با طبقه‌بندی اولیه و درجه یک توصیه می‌شود.

جدول 9 ـ طول بحرانی قسمت شیبدار برای تأمین خط بالارو
طبقه بندی زمین: دشت (L)
اولیه: 3 در صد ـ 800 متر
درجه یک: 3 در صد ـ 900 متر
اولیه: 4 درصدـ 500 متر
درجه یک: 4 درصدـ700 متر
طبقه بندی زمین: تپه ماهور (R)
اولیه: 4 درصد ـ 700 متر
درجه یک: 4 درصد ـ 800 متر
اولیه: 5 درصد ـ 500 متر
درجه یک: 5 درصد ـ 600 متر
طبقه بندی زمین: کوهستانی (M )
اولیه: 5 درصد ـ 600 متر
درجه یک: 5 درصد ـ 700 متر
اولیه: 6 درصد ـ 500 متر
درجه یک: 6 درصد ـ 500 متر
طبقه بندی زمین: کوهستانی سخت (S )
اولیه: 6 درصد ـ 500 متر
درجه یک: 6 درصد ـ 500 متر
اولیه: 7 درصد ـ 400 متر
درجه یک: 7 درصد ـ 400 متر

6 ـ روکش
سواره‌روها باید با بتن سیمانی یا بتن آسفالتی روکش شود. با این وجود بزرگراههای درجه (3 ) می‌تواند با آسفالت سطحی دو لایه روکش شود.
روکش بسیاری از قطعات جاده در کشورهای عضو بزرگراه آسیایی به دلیل ناکافی بودن ظرفیت بار، صدمه دیده‌است. لذا طراحی بار برای روکش‌ها باید با دقت تعیین گردد تا از صدمه دیدن سطح جاده جلوگیری شود و در نتیجه هزینه‌های نگهداری کاهش یابد.
در هر حال، روکش جاده باید با ملاحظه موارد زیر انجام شود:
(الف) بار محوری؛
(ب) حجم عبور و مرور؛
(پ) کیفیت موادی که قرار است در اساس و لایه نهایی خاکریز استفاده شود (از آنجا که کیفیت مصالح ساختمان جاده، از کشوری به کشور دیگر فرق می‌کند، در استانداردهای بزرگراه آسیایی مشخصات بار روکش منظور نشده است).
7 ـ بار سازه
عبور و مرور سنگین فزاینده، به‌ویژه عبور و مرور کانتینرها، مستلزم طراحی صحیح ظرفیت بار (حداکثر بار محوری) است . به منظور جلوگیری از خسارت جدی به سازه های جاده و نیز برای کاهش هزینه‌های نگهداری، شبکه بزرگراه آسیایی به عنوان یک شبکه جاده‌ای بین‌المللی باید دارای طراحی ظرفیت بار بالایی باشد.
بنابراین حداقل طراحی بار 44ـ20 HS، که استاندارد بین‌المللی مربوط به ظرفیت کامل بار یدک‌‌کش (تریلر) می‌باشد، باید در طراحی سازه‌های جاده مورد توجه قرار گیرد.
8 ـ فاصله ایمن عمودی
حداقل فاصله ایمن عمودی باید 5/4 متر باشد که لازمه عبور ایمن کانتینرهای استاندارد ISO است، در هرحال، در مواردی که به دلیل هزینه بالای ساخت مجدد سازه‌های موجود، مانند پلها، نمی‌توان فاصله ایمن عمودی کافی را تأمین‌کرد، می‌توان از یدک‌کش‌های ( تریلرهای) کمر شکن با کفی کم ارتفاع استفاده کرد.
9 ـ محیط زیست
هنگام تهیـه پروژه‌های جـ‌اده جدید، باید ارزیابی اثرات زیـست محیطی مبتنی بر استاندارد‌های ملی انجام شود. همچنین مناسب است این اقدام به بازسازی یا بهسازی اساسی جاده‌های موجود نیز تعمیم داده شود.
10ـ ایمنی جاده
طرفها باید در توسعه شبکه بزرگراه آسیایی به موضوع ایمنی جاده توجه کافی مبذول نمایند.

پیوست (3)
شناسایی و علامتگذاری شبکه بزرگراه آسیایی

1ـ علامت مورد استفاده برای شناساندن و مشخص کردن مسیرهای بزرگراه آسیایی به شکل مستطیل است.
2ـ این علامت مرکب از حروف AH و به دنبال آن شمارة مختص مسیر با ارقام عربی است.
3ـ این علامت، دارای نوشته به رنگ سفید یا مشکی می‌باشد و ممکن است به علائم دیگر چسبانده یا با آنها ترکیب شود.
4ـ اندازه این علامت باید به قدری باشد که بتواند به آسانی از سوی رانندگان وسائط نقلیه که با سرعت حرکت می‌کنند، شناسایی و فهمیده شود.
5 ـ علامتی که برای شناسایی و نشان دادن مسیرهای بزرگراه آسیایی استفاده می‌شود، مانع استفاده از علامتی برای شناسایی جاده‌های ملی نمی‌شود.
6 ـ اصولاً شماره مسیرهای بزرگراه آسیایی با سامانه علائم هدایتی کشورهای عضو مورد نظر، تجمیع ( یا ترکیب) خواهد شد. شماره‌گذاری می‌تواند قبل و یا بعد از هر راه دسترسی یا تقاطع درج شود.
7ـ در صورتی که کشورهایی در هر دو موافقتنامه بین دولتی شبکه بزرگراه آسیایی و موافقتنامه اروپایی در خصوص مسیرهای اصلی عبور و مرور بین‌المللی عضو باشند، مسیـرها با کمـک علامـت مسیر بزرگـراه آسیایی یا علامـت جاده‌های اروپـایی یا هـر دو، به صلاحدید طرفها، مشخص خواهد شد.
8 ـ در موردی که مسیر بزرگراه آسیایی به مسیری دیگر تغییر می‌نماید یا مسیر دیگر، بزرگراه آسیایی را قطع می‌کند، توصیه می‌شود که قبل از دسترسی یا تقاطع، شماره مسیرهای بزرگراه آسیایی مربوط نشان داده شود.
قانون ‌فوق مشتمل بر ماده واحده و دوتبصره منضم به متن موافقتنامه شامل مقدمه و نوزده ماده و سه پیوست در جلسه علنی روز چهار‌شنبه مورخ پنجم تیر‌ماه یکهزار و سیصد و هشتاد و هفت مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ‌12/4/1387 به تأیید شورای نگهبان رسید.

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
1ـ فدراسیون روسیه به‌خاطر وسعت جغرافیائیش برای اختصاص شماره مسیر در دو زیر منطقه منظور شده است.
2ـ هر طرف باید مناطق مسکونی را بر اساس مقتضیات خود مشخص کند.





رئیس مجلس شورای اسلامی ـ علی لاریجانی

منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)