جناب آقای دکتر محمود احمدینژاد
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
عطف به نامه شماره 44456/26117 مورخ 11/9/1381 در اجراء اصل یکصد و بیست و سوم (123) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران قانون اصلاح قانون تأسیس مدارس غیرانتفاعی مصوب 5/3/1367 مصوب جلسه مورخ 6/5/1387 کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی مطابق اصل هشتاد و پنجم (85) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران که با عنوان لایحه اصلاح قانون تأسیس مدارس غیرانتفاعی و الحاق موادی به آن به مجلس شورای اسلامی تقدیم گردیده بود، پس از موافقت مجلس با اجراء آزمایشی آن به مدت پنج سال در جلسه علنی مورخ 15/2/1387 و تأیید شورای محترم نگهبان، به پیوست ابلاغ میگردد.
رئیس مجلس شورای اسلامی ـ علی لاریجانی
شماره91442 6/6/1387
وزارت آموزش و پرورش
قانون اصلاح قانون تأسیس مدارس غیرانتفاعی مصوب 5/3/1367 که در جلسه مورخ ششم مرداد ماه یکهزار و سیصد و هشتاد و هفت کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی طبق اصل هشتاد و پنجم(85) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویبگردیده و مجلس با اجرای آزمایشی آن به مدت پنج سال در جلسه علنی روز یکشنبه مورخ پانزدهم اردیبـهشت ماه یکهزار و سـیصد و هشتاد و هفت موافقت و در تاریخ 16/5/1387 به تائید شوراینگهبان رسـیده و طی نامه شماره29721/35 مورخ 28/5/1387 مجلس شورای اسلامی واصلگردیده است، به پیوست جهت اجراء ابلاغ میگردد.
رئیس جمهور ـ محمود احمدی نژاد
قانون اصلاح قانون تأسیس مدارس غیرانتفاعی مصوب 5/3/1367
ماده1ـ عنوان قانون به شرح زیر اصلاح میشود:
« قانون تأسیس و اداره مدارس، مراکز آموزشی و مراکز پرورشی غیردولتی»
ماده2ـ متن زیر به عنوان ماده (1) به قانون الحاق میگردد:
« ماده1ـ به منظور توسعه مشارکت مردم در آموزش و پرورش و حمایت از سرمایهگذاری در ایجاد و اداره مدارس و مراکز پرورشی یا آموزشی غیردولتی، « سازمان مدارس غیردولتی و توسعه مشارکتهای مردمی» وابسته به وزارت آموزش و پرورش تأسیس میگردد. کلیه نیروها، امکانات و اعتبارات معاونت توسعه مشارکتهای مردمی وزارت آموزش و پرورش به « سازمان مدارس غیردولتی و توسعه مشارکتهای مردمی» منتقل میشود. رئیس این سازمان « معاون امور مدارس غیردولتی و توسعه مشارکتهای مردمی» وزارت آموزش و پرورش است.
تبصره ـ اساسنامه سازمان ظرف سه ماه پس از لازمالاجراءشدن این قانون با پیشنهاد وزارت آموزش و پرورش به تصویب هیأت وزیران میرسد.»
ماده3ـ مواد (1) و (2) در یکدیگر ادغام و به عنوان ماده (2) به شرح زیر اصلاح میشود:
« ماده2ـ مدرسه، مرکز پرورشی و مرکز آموزشی غیردولتی طبق تعاریف ذیل توسط اشخاص حقیقی یا حقوقی و یا مشارکت ایشان با دولت مطابق اهداف و ضوابط و دستورالعملهای عمومی وزارت آموزش و پرورش در داخل یا خارج از کشور تحت نظارت وزارت مذکور براساس این قانون تأسیس و اداره میشود.
مدرسه: واحد آموزشی و پرورشی است که آموزشهای رسمی را مطابق دورههای تحصیلی (پیشدبستانی، ابتدائی، راهنماییتحصیلی، متوسطه و پیشدانشگاهی) ارائه مینماید.
مرکز پرورشی: مرکزی است که در زمینه امور پرورشی و تربیت بدنی فعالیت مینماید. از قبیل کانون فرهنگی، تربیتی و ورزشی، اردوگاه دانشآموزی و مرکز مشاوره.
مرکز آموزشی: مرکزی است که به منظور افزایش توان علمی و تخصصی و یا کسب مهارتهای فنی و حرفهای بدون ارائه مدرک تحصیلی رسمی فعالیت مینماید. از قبیل آموزشگاه علمی آزاد، آموزشگاه زبان خارجی، آموزشگاه فنی ـ حرفهای و کار و دانش.»
ماده4ـ ماده (15) به عنوان مواد (3) و (4) به شرح زیر اصلاح میشود:
« ماده3ـ برای نظارت بر اجراء این قانون شوراهای مرکزی و استانی و عنداللزوم شهرستانی و منطقهای نظارت بر مدارس و مراکز پرورشی یا آموزشی غیردولتی تشکیل میگردد.
ماده4ـ ترکیب شورای نظارت مرکزی از قرار زیر است:
1ـ وزیر آموزش و پرورش (رئیس شورا).
2ـ معاون وزیر و رئیس سازمان مدارس غیردولتی و توسعه مشارکتهای مردمی (نایب رئیس شورا).
3ـ مسؤول امور مدارس غیردولتی سازمان مدارس غیردولتی و توسعه مشارکتهای مردمی (دبیر شورا).
4ـ مدیرکل حقوقی وزارت آموزش و پرورش.
5 ـ یک نفر به انتخاب شورای عالی انقلاب فرهنگی.
6 ـ یک نفر به انتخاب شورای عالی آموزش و پرورش.
7ـ یک نفر به انتخاب انجمن اولیاء و مربیان مرکزی.
8 ـ دو نفر از مؤسسان مدارس غیردولتی به پیشنهاد رئیس سازمان مدارس غیردولتی و توسعه مشارکتهای مردمی و تصویب سایر اعضاء شورای نظارت مرکزی».
ماده5 ـ ماده (16) به عنوان ماده (5) به شرح زیر اصلاح میشود:
« ماده5 ـ وظایف و اختیارات شورای نظارت مرکزی عبارت است از:
1ـ تهیه و تصویب دستورالعملهای موردنیاز جهت اجراء این قانون در چهارچوب سیاستها و مقررات وزارت آموزش و پرورش.
2ـ تأیید صلاحیت متقاضیان تأسیس مدرسه یا مرکز غیردولتی از طریق تحقیق و بررسی و استعلام از مراجع قانونی ذیربط.
3ـ صدور مجوز تأسیس مدرسه یا مرکز غیردولتی.
4ـ نظارت بر عملکرد مدارس و مراکز غیردولتی و شوراهای نظارت استان، شهرستان و منطقه.
5 ـ تهیه و تدوین « الگوی تعیین شهریه مدارس و مراکز پژوهشی یا آموزشی غیردولتی».
6 ـ تجدیدنظر در آراء و تصمیمات شوراهای نظارت استان وفق این قانون.
تبصره ـ کلیه مصوبات شورای نظارت مرکزی پس از تصویب وزیر آموزش و پرورش قابل اجراء است.»
ماده6 ـ متن زیر به عنوان ماده (6) به قانون الحاق میگردد:
« ماده6 ـ در سطح استانها به ریاست رئیس سازمان آموزش و پرورش استان و در صورت لزوم در سطح شهرستانها و مناطق به ریاست مدیر یا رئیس سازمان آموزش و پرورش شوراهایی با ترکیب نمایندگان شورای نظارت مرکزی تشکیل میشود. در صورت اعتراض متقاضیان به تصمیمات این شوراها، موضوع به شورای بالاتر ارجاع میگردد.»
ماده7ـ متن زیر به عنوان ماده (7) به قانون الحاق میگردد:
« ماده7ـ احکام اعضاء شورای نظارت استان توسط وزیر آموزش و پرورش و اعضاء شورای نظارت شهرستان و مناطق توسط رئیس سازمان آموزش و پرورش استان صادر میشود. اعضاء حقیقی شوراهای نظارت به مدت چهارسال انتخاب میشوند و انتخاب مجدد آنان بلامانع است.»
ماده8 ـ ماده (3) به عنوان ماده (8) به شرح زیر اصلاح میشود:
« ماده8 ـ مؤسسان مدرسه یا مرکز پرورشی یا مرکز آموزشی غیردولتی باید واجد شرایط ذیل باشند:
الف ـ تابعیت جمهوری اسلامی ایران
ب ـ اعتقاد و التزام عملی به مبانی و احکام اسلام و برخورداری از حسن شهرت
ج ـ التزام عملی به قانون اساسی و ولایت فقیه
د ـ نداشتن وابستگی به رژیم گذشته یا گروههای منحرف و غیرقانونی
هـ ـ نداشتن سوء پیشینه کیفری
و ـ حداقل مدرک دیپلم یا معادل آن
زـ حداقل سی سال سن
تبصره ـ در صورتی که مؤسس یا مؤسسان شخص یا اشخاص حقوقی باشند فردی یا افرادی که به عنوان نماینده ایشان معرفی میشوند باید دارای شرایط مندرج در این ماده باشند.
ماده9ـ تبصره (3) ماده (3) به عنوان تبصره (2) ماده (8) لحاظ شده و عبارت زیر به انتهای آن افزوده گردد:
« این مدارس فقط مجاز به ثبت نام از دانشآموزان اقلیتهای دینی هستند.»
ماده10ـ ماده (4) به عنوان ماده (9) به شرح زیر اصلاح میشود:
« ماده9ـ وظایف مؤسسان مدرسه یا مرکز پژوهشی یا مرکز آموزشی غیردولتی از قرار زیر است:
الف ـ اخذ مجوز رسمی از وزارت آموزش و پرورش جهت تأسیس مدرسه یا مرکز
ب ـ تضمین منابع مالی لازم جهت تأمین هزینههای مدرسه یا مرکز حداقل برای مدت یک سال.
ج ـ تأمین نیرو، فضا و امکانات موردنیاز طبق ضوابط وزارت آموزش و پرورش.
د ـ تنظیم بودجه و اداره امور مالی مدرسه یا مرکز.
هـ ـ پیشنهاد دو نفر واجد شرایط مدیریت مدرسه یا مرکز به آموزش و پرورش.
تبصره ـ تنها مرجع صدور مجوز فعالیت آموزشگاه علمی آزاد و آموزشگاه زبان خارجی، جهت آموزش افراد زیر بیست سال و مرکز آموزش پیشدبستانی، جهت کودکان چهار و پنجساله، وزارت آموزش و پرورش است.»
ماده11ـ ماده (18) به عنوان ماده (10) به شرح زیر اصلاح میشود:
« ماده10ـ بانکهای کشور موظفند طبق قانون عملیات بانکی بدون ربا با معرفی وزارت آموزش و پرورش پنجاه درصد (50%) از نیاز مالی مؤسسان مدارس و مراکز پرورشی غیردولتی را ـ که از کارکنان آموزش و پرورش هستند ـ جهت تهیه فضای آموزشی و پرورشی و تأمین تجهیزات و امکانات موردنیاز به صورت وام قرضالحسنه و برای سایر اشخاص از دیگر منابع اعتبارات بانکی تأمین نمایند.»
ماده12ـ متن زیر به عنوان ماده (11) به قانون الحاق میگردد:
« ماده11ـ دولت موظف است همه ساله یارانه مربوط به تسهیلات بانکی را برای خرید زمین، ساختمان و تعمیرات مدارس غیردولتی در حدود امکانات خود در لایحه بودجه سالانه کل کشور پیشبینی نماید.»
ماده13ـ متن زیر به عنوان ماده (12) به قانون الحاق میگردد:
« ماده12ـ به وزارت آموزش و پرورش اجازه داده میشود مطابق قوانین و مقررات، زمین و ساختمانهای مازاد بر نیاز خود را به صورت اجاره یا فروش به مؤسسان مدارس غیردولتی واگذار نماید. آئیننامه تعیین قیمت فروش، اجاره و نحوه و شرایط واگذاری ساختمانها و اراضی مذکور، ظرف سه ماه پس از لازمالاجراء شدن این قانون توسط وزارت آموزش و پرورش تهیه و به تصویب هیأت وزیران میرسد.
تبصره ـ واگذاری زمین و ساختمانهای مازاد بر نیاز آموزش و پرورش به مؤسسان مدارس غیردولتی در هر محل مشروط بر آن است که در دسترسی مردم به مدارس دولتی آن محل خللی وارد نشود.»
ماده14ـ متن زیر به عنوان ماده (13) به قانون الحاق میگردد:
« ماده13ـ به منظور حمایت از مؤسسان مدارس غیردولتی، به وزارت آموزش و پرورش اجازه داده میشود با مشارکت این موسسان « صندوق حمایت از توسعه مدارس غیردولتی» را ایجاد نماید. دولت موظف است همه ساله، علاوه بر کمکها و تسهیلات مذکور در این قانون، حداقل معادل پنجاه درصد (50%) از قیمت تمام شده سرانه سالانه دانشآموزی در بخش دولتی را به ازاء کل دانشآموزان شاغل به تحصیل در مدارس غیردولتی به این صندوق کمک نماید. اساسنامه صندوق مذکور ظرف سه ماه پس از لازمالاجراء شدن این قانون توسط وزارت آموزش و پرورش تهیه و به تصویب هیأت وزیران میرسد.
ماده15ـ ماده (7) به عنوان ماده (14) به شرح زیر اصلاح میشود:
« ماده 14ـ منابع مالی مدارس غیردولتی عبارت است از:
الف ـ شهریه دریافتی از اولیاء دانشآموزان.
ب ـ کمکهای دریافتی از اولیاء دانشآموزان و افراد خیر و مؤسسات خیریه.
ج ـ کمکهای دریافتی از آموزش و پرورش.»
ماده16ـ تبصره (2) ماده (7) به عنوان ماده (15) به شرح زیر اصلاح میشود:
« ماده15ـ « الگوی تعیین شهریه مدارس و مراکز پرورشی یا آموزشی غیردولتی» با توجه به مقطع تحصیلی، سطح آموزشی و پرورشی، برنامه سال تحصیلی، فعالیتهای فوقبرنامه، فضای فیزیکی و تجهیزات، و همچنین شرایط منطقهای و نرخ تورم رسمی کشور ـ که از سوی بانک مرکزی اعلام میشود ـ توسط شورای نظارت مرکزی تهیه میگردد. این الگو پس از تصویب وزیر آموزش و پرورش قابل اعمال است.»
ماده17ـ متن زیر به عنوان ماده (16) به قانون الحاق میگردد:
« ماده16ـ مؤسسان یا نماینده حقوقی ایشان با توجه به « الگوی تعیین شهریه مدارس و مراکز پرورشی یا آموزشی غیردولتی» میـزان شهریه را برای بررسی و تصویـب به شورایی مرکب از افراد زیر در آموزش و پرورش شهرستان، منطقه یا ناحیه پیشنهاد میکنند:
1ـ مدیر یا رئیس آموزش و پرورش (رئیس شورا).
2ـ دو نفر به انتخاب مدیر یا رئیس آموزش و پرورش.
3ـ مسؤول انجمن اولیاء و مربیان.
4ـ یک نفر از مؤسسان مدارس و مراکز غیردولتی به انتخاب ایشان.
تبصره ـ مؤسس میتواند اعتراض خود را نسبت به شهریه تعیین شده، برای بررسی و تصمیمگیری به سازمان آموزش و پرورش استان تقدیم نماید این تصمیم لازم است به تأیید وزیر آموزش و پرورش برسد.»
ماده18ـ تبصره (3) ماده (7) به عنوان ماده (17) به شرح زیر اصلاح میشود:
« ماده17ـ وجوه مربوط به شهریه مدرسه غیردولتی با تشخیص مؤسسان یا نماینده حقوقی ایشان مطابق دستورالعملهای وزارت آموزش و پرورش هزینه میشود. سایر وجوه دریافتی (موضوع بندهای (ب) و (ج) ماده (16)) زیر نظر شورایی مرکب از نماینده مؤسسان، مدیر، دو نفر نماینده انجمن اولیاء و مربیان و نماینده معلمان مدرسه هزینه میگردد.»
ماده19ـ تبصره (4) ماده (7) ملغی میگردد.
ماده20ـ ماده (14) به عنوان ماده (18) به شرح زیر اصلاح میشود:
« ماده18ـ کلیه درآمدها و هزینه های مدارس و مراکز غیردولتی در دفاتر رسمی ثبت میشود و عنداللزوم مورد بازرسی آموزش و پرورش قرار میگیرد. تراز مالی این مدارس و مراکز همه ساله توسط مدیر مدرسه یا مرکز تنظیم و پس از تصویب مؤسسان جهت رسیدگی و تأیید نهایی به اداره آموزش و پرورش و اداره امور اقتصادی و دارایی ارائه میگردد.»
ماده21ـ متن زیر به عنوان ماده (19) به قانون الحاق میگردد:
« ماده19ـ مدارس غیردولتی در برخورداری از تخفیفات، ترجیحات و کلیه معافیتهای مالیاتی و عوارض در حکم مدارس دولتی هستند.»
ماده22ـ متن زیر به عنوان ماده (20) به قانون الحاق میگردد:
« ماده20ـ به وزارت آموزش و پرورش اجازه داده میشود طبق دستورالعمل مصوب شورای عالی آموزش و پرورش سالانه معادل پنج درصد (5%) تا پانزده درصد (15%) از شهریه دریافتی توسط مراکز آموزشی غیردولتی را دریافت و به حساب درآمد عمومی کشور واریز نماید. معادل وجوه واریزی از این محل در اختیار « سازمان مدارس غیردولتی و توسعه مشارکتهای مردمی» قرار میگیرد تا به منظور نظارت براین گونه مراکز و همچنین کیفیت بخشی به آموزش و پرورش غیردولتی هزینه گردد.»
ماده23ـ ماده (5) به عنوان ماده (21) به شرح زیر اصلاح میشود:
« ماده21ـ مدیرمدرسه، مرکز پرورشی یا آموزشی باید دارای شرایط ذیل باشد:
الف ـ تابعیت جمهوری اسلامی ایران.
ب ـ اعتقاد و التزام عملی به مبانی و احکام اسلام.
ج ـ التزام عملی به قانون اساسی و ولایت فقیه.
د ـ عدم وابستگی به رژیم گذشته یا گروهکهای منحرف و غیرقانونی.
هـ ـ نداشتن سوء پیشینه کیفری.
و ـ سلامت روانی و نداشتن نقص عضوی که مانع انجام وظیفه است.
ز ـ تأهل برای مردان.
تبصره1ـ حداقل میزان تحصیلات، سوابق تجربی و سایر شرایط لازم برای مدیر مدرسه غیردولتی همانند مدیرمدرسه دولتی است.
تبصره2ـ مدیرمرکز پرورشی لازم است حداقل پنج سال سابقه آموزشی یا پرورشی داشتهباشد.
ماده24ـ ماده (6) به عنوان ماده (22) به شرح زیر اصلاح میشود:
« ماده22ـ مدیرمدرسه، مرکز پرورشی یا آموزشی غیردولتی براساس پیشنهاد مؤسس و تأیید و حکم آموزش و پرورش منطقه یا شهرستان تعیین میگردد. انتخاب مجدد وی بلامانع است.
تبصره1ـ در صورتی که ظرف دو ماه از تاریخ پیشنهاد، حکم مدیر صادر نشود، با درخـواست مؤسس، آمـوزش و پـرورش اسـتان در مورد افراد پیشـنهاد شده تصمیم میگیرد.
تبصره2ـ چنانچه مدیر پیشنهادی، مستخدم رسمی آموزش و پرورش نباشد، تأیید صلاحیت او توسط گزینش وزارت آموزش و پرورش الزامی است.»
ماده25ـ مواد (10) و (11) در یکدیگر ادغام و به عنوان ماده (23) به شرح زیر اصلاح میشود:
« ماده23ـ کارکنان مدارس و مراکز غیردولتی اعم از نیروهای آموزشی، پرورشی، اداری و خدماتی هستند و به کارگیری آنها براساس ضوابط علمی و گزینشی آموزش و پرورش منوط به پیشنهاد مدیر و تأیید مؤسسان یا نماینده حقوقی مؤسسان و اعلام نظر گزینش آموزش و پرورش است.»
ماده26ـ ماده (8) به عنوان ماده (24) به شرح زیر اصلاح میشود:
« ماده24ـ مأموریت مستخدمان وزارتخانهها، مؤسسات دولتی، سازمانهای وابسته به دولت و مؤسساتی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است و نهادهای انقلاب اسلامی به مدارس غیردولتی بنا به تقاضای این مدارس و موافقت دستگاه ذیربط امکانپذیر است. حقوق و مزایای این دسته از افراد حسب توافق مؤسسه ذیربط با مدرسه غیردولتی توسط این مدارس قابل پرداخت است. سابقه خدمت در مدارس غیردولتی از لحاظ گروه، رتبه، پایه یا درجه یا هر عنوان مشابه دیگر و بازنشستگی و وظیفه طبق مقررات جزء سوابق دولتی آنان منظور میگردد.»
ماده27ـ ماده (19) به عنوان ماده (25) به شرح زیر اصلاح میگردد:
« ماده25ـ کارکنان تمام وقت فاقد پوشش بیمهای مدارس و مراکز غیردولتی از مزایای « قانون تأمین اجتماعی» و اصلاحات بعدی آن برخوردار میشوند. کارکنان پارهوقت فاقد پوشش بیمهای نیز به نسبت ساعات انجام کار مشمول حمایتهای مقرر در این ماده هستند.
تبصره1ـ دولت میتواند از محل اعتبارات « صندوق حمایت از توسعه مدارس غیردولتی» بخشی از حق بیمه کارکنان غیررسمی مدارس غیردولتی را پرداخت نماید.
تبصره2ـ شرایط تماموقت یا پارهوقت بودن کارکنان غیررسمی مدارس غیردولتی در آئیننامه اجرائی این قانون مشخص میشود.»
ماده28ـ متن زیر به عنوان ماده (26) به قانون الحاق میگردد:
«ماده26ـ تعیین حقوق و مزایای کارکنان غیررسمی مدارس غیردولتی، مطابق آئیننامهای است که توسط وزارت آموزش و پرورش تهیه و به تصویب مراجع قانونی ذیصلاح میرسد.»
ماده29ـ متن زیر به عنوان ماده (27) به قانون الحاق میگردد:
«ماده27ـ معلمان، مربیان و سایر کارکنان مدارس و مراکز غیردولتی موظفند دورههای آموزشی تکمیلی، بدو خدمت یا ضمن خدمت لازم را با اعلام وزارت آموزش و پرورش بگذرانند. هزینه این دورهها توسط مؤسسان و افراد فوقالذکر حسب نظر آن وزارتخانه پرداخت میگردد.
تبصره ـ وزارت آموزش و پرورش میتواند برای ارتقاء سطح دانش کارکنان مدارس و مراکز غیردولتی، با اولویت مناطق محروم، پرداخت تمام یا بخشی از هزینه برگزاری دورههای مذکور را برعهده گیرد.»
ماده30ـ ماده (13) به عنوان ماده (28) به شرح زیر اصلاح میشود:
«ماده28ـ در صورت وجود داوطلب همه ساله حداقل بیستدرصد (20%) از کل ظرفیت پذیرش مدارس غیردولتی به دانشآموزان آن محل اختصاص مییابد. همچنین مدارس و مراکز پرورشی و آموزشی غیردولتی موظفند به ازای کمکهای دریافتی از دولت، دانشآموزانی را که امکان پرداخت شهریه ندارند با معرفی آموزش و پرورش ثبتنام نمایند. در این مورد دانشآموزان خانواده ایثارگران (شهدا، آزادگان، جانبازان و رزمندگان دارای حداقل شش ماه سابقه حضور در جبهه) و افراد بیسرپرست در اولویت هستند.
تبصره ـ شرایط ثبت نام دانشآموزان مذکور در این ماده با پیشنهاد مدرسه یا مرکز و تأیید آموزش و پرورش تعیین میگردد.»
ماده31ـ (ماده9) به عنوان ماده (29) به شرح زیر اصلاح میشود:
«ماده29ـ برنامههای آموزشی و پرورشی، کتب درسی و امتحانات مدارس غیردولتی و همچنین محتوای آموزشی، پرورشی و ورزشی مراکز غیردولتی طبق قوانین و مقررات عمومی وزارت آموزش و پرورش و مراکز پرورشی و آموزشی است.»
ماده32ـ ماده (12) به عنوان ماده (30) به شرح زیر اصلاح میشود:
«ماده30ـ آئیننامه استقرار مدارس غیردولتی در مناطق و محلات مختلف ظرف سه ماه پس از لازمالاجراء شدن این قانون با پیشنهاد وزارت آموزش و پرورش به تصویب هیأتوزیران میرسد.
تبصره ـ مؤسس میتواند مکان واحد آموزشی را با موافقت شورای نظارت استان و رعایت «آئیننامه استقرار مدارس غیردولتی» تغییر داده یا تبدیل به احسن نماید مشروط بر آن که مکان و ساختمان جدید از نظر قیمت و ضوابط و مقررات نوسازی هم سطح یا مرغوبتر از مکان و ساختمان قبلی باشد.»
ماده33ـ متن زیر به عنوان ماده (31) به قانون الحاق میگردد:
«ماده31ـ در صورت انحلال یا تعطیلی دائم مدرسه غیردولتی وضعیت مدرسه بهشرح زیر تعیین میگردد:
الف ـ مدارسی که در زمین با کاربری آموزشی احداث میگردد، برای همیشه با کاربری آموزشی و با اولویت مدرسه استفاده میشود.
ب ـ مدارسی که در زمین با کاربری غیرآموزشی و با استفاده از تسهیلات بانکی موضوع این قانون خریداری و یا احداث میگردد، پس از بازپرداخت تسهیلات و تسویهحساب با بانک عامل، متناسب با میزان تسهیلات دریافتی و آورده مؤسس به مدت پنج الی ده سال به عنوان مدرسه باقی میماند.
ج ـ مدارسی که در زمین با کاربری غیرآموزشی و بدون استفاده از تسهیلات بانکی خریداری و یا احداثمیگردد، حداقل بهمدت یک دوره تحصیلی بهعنوان مدرسه باقی میماند.
تبصره ـ در مورد بندهای (الف) و (ب) این ماده چنانچه به هر دلیلی مؤسس امکان ادامه فعالیت نداشته باشد، ملک مورد نظر به مؤسس واجد شرایط دیگر و یا آموزش و پرورش واگذار میگردد.»
ماده34ـ متن زیر به عنوان ماده (32) به قانون الحاق میگردد:
«ماده32ـ در صورت فوت مؤسس، ورثه قانونی او یا نماینده آنها با دارابودن شرایط مؤسس میتوانند فعالیت مدرسه را ادامه دهند و اگر فاقد شرایط بودند یا تمایلی به ادامه فعالیت نداشتند، باید پس از پایان سال تحصیلی نسبت به فروش، اجاره یا واگذاری آن با رعایت ماده (33) اقدام نمایند. در این صورت مدرسه تا پایان سال تحصیلی زیر نظر آموزش و پرورش به فعالیت خود ادامه میدهد.»
ماده35ـ تبصره (2) ماده (17) حذف میگردد.
ماده36ـ متن زیر به عنوان ماده (33) به قانون الحاق میگردد:
«ماده33ـ کارکنان غیررسمی مدارس و مراکز غیردولتی در صورت ارتکاب تخلف اداری مشمول مقررات «قانون رسیدگی به تخلفات اداری» مصوب 7/9/1372 و اصلاحات بعدی هستند. مرجع صالح برای رسیدگی به تخلفات این دسته از کارکنان، «هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری» مستقر در ادارات آموزش و پرورش است.
مجازاتهای اداری قابل اعمال در مورد کارکنان غیررسمی مدارس و مراکز غیردولتی ـ که جانشین مجازاتهای اداری مذکور در «قانون رسیدگی به تخلفات اداری» میشود ـ عبارت است از:
الف ـ اخطار کتبی بدون درج در پرونده.
ب ـ توبیخ همراه با درج در پرونده.
ج ـ تنزل مقام یا محرومیت از انتصاب در پستهای حساس و مدیریتی در سطح مدرسه یا مرکز.
د ـ محرومیت از اشتغال در مدارس و مراکز غیردولتی یک منطقه، شهرستان یا استان.
هـ ـ محرومیت موقت از اشتغال در مدارس و مراکز غیردولتی تا سه سال.
وـ محرومیت دائم از اشتغال در مدارس و مراکز غیردولتی.
تبصره ـ آراء هیأتهای بدوی در موارد حکم به مجازات مذکور بندهای (هـ) یا (و) قابل تجدیدنظرخواهی در هیأتهای تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری است.»
ماده37ـ ماده (17) به عنوان ماده (34) به شرح زیر اصلاح میشود:
«ماده34ـ مجازاتهای قابل اعمال در مورد مدارس و مراکز غیردولتی در صورت تخلف از تکالیف مندرج در این قانون و سایر مقررات ابلاغ شده از طرف آموزش و پرورش عبارتند از:
الف ـ اخطار کتبی به مدیر یا مؤسس.
ب ـ توبیخ مدیر یا مؤسس همراه با درج در پرونده.
ج ـ عزل مدیر و محرومیت از مدیریت در مدارس و مراکز غیردولتی از یک تا سه سال.
دـ محرومیت دائم مدیر از مدیریت مدارس و مراکز غیردولتی.
هـ ـ تعطیلی موقت مدرسه یا مرکز از یک تا سه سال.
وـ لغو مجوز تأسیس و تعطیلی دائم مدرسه یا مرکز.
ز ـ محرومیت موقت مؤسس از تأسیس مدرسه یا مرکز غیردولتی تا پنج سال.
ح ـ محرومیت دائم مؤسس از تأسیس مدرسه یا مرکز غیردولتی.
تبصره 1ـ در صورت عزل مدیر مدرسه، انتخاب مدیر جدید به روش مذکور در ماده (23) انجام میشود و تا تعیین مدیر جدید اداره مدرسه حداکثر تا پایان سال تحصیلی برعهده مدیر موقتی است که توسط آموزش و پرورش با اولویت کارکنان همان مدرسه مشخص میشود. درصورت عزل مدیر مرکز پرورشی یا آموزشی، نحوه اداره آن مرکز به تشخیص آموزش و پرورش استان است.
تبصره 2ـ درصورت تأیید رأی شورای نظارت استان مبنی بر تعطیلی مدرسه غیردولتی، اداره آن تا پایان سال تحصیلی برعهده آموزش و پرورش است.»
ماده 38ـ تبصره (1) ماده (17) به عنوان ماده (35) به شرح زیر اصلاح میشود:
«ماده 35ـ آراء شورای نظارت استان درموارد حکم به تعطیلی موقت یا دائم مدرسه یا مرکز و یا محرومیت موقت یا دائم مؤسس از تأسیس مدرسه یا مرکز غیردولتی لازم است به تأیید رئیس سازمان آموزش و پرورش برسد و آراء مذکور پس از ابلاغ ظرف بیست روز قابل تجدیدنظرخواهی در شورای نظارت مرکزی است. آراء شورای نظارت مرکزی درصورت تأیید و ابلاغ وزیر آموزش و پرورش قطعی است.
آراء شورای نظارت مرکزی درمورد تعطیلی دائم مدرسه یا مرکز غیردولتی یا محرومیت دائم مؤسس از تأسیس مدرسه یا مرکز غیردولتی ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ رأی در مراجع قضائی ذیصلاح قابل شکایت است.»
ماده 39ـ عناوین « مقدمه ـ تعریف» و « مبحث اول ـ تأسیس و اداره مدارس غیرانتفاعی» و «مبحث دوم ـ برنامههای آموزشی و تربیتی و نظارت بر امور مدارس یرانتفاعی» از متن قانون حذف میگردد.
ماده 40ـ «قانون اجازه اخذ هزینههای مربوط به صدور اجازه تأسیس و تجدید امتیاز آموزشگاههای علمی آزاد» مصوب 1/9/1367 ملغی میگردد.
ماده 41ـ آییننامه اجرایی این قانون ظرف سه ماه پس از لازمالاجراءشدن این قانون با پیشنهاد وزارت آموزش و پرورش به تصویب هیأت وزیران میرسد.
قانون فوق مشتمل بر چهل و یک ماده در جلسه مورخ ششم مرداد ماه یکهزار و سیصد و هشتاد و هفت کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی طبق اصل هشتاد و پنجم (85) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب گردید و پس از موافقت مجلس با اجراء آزمایشی آن به مدت پنج سال، در تاریخ 16/5/1387 بهتأیید شورای نگهبان رسید.
رئیس مجلس شورای اسلامی ـ علی لاریجانی
نوع :
5
شماره انتشار :
18496
تاریخ تصویب :
1387/5/6
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
وزارت آموزش و پرورش
موضوع :