رأی شماره 1444 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص نحوة اجرای ماده8 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت شماره هـ/84/657



تاریخ: 7/12/1386
شماره دادنامه: 1444
کلاسه پرونده: 84/657
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: شرکت سهامی آب منطقه‎ای گیلان.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 3، 4، 17 و 20 دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف ـ شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/1277 موضوع شکایت آقای اسماعیل فایقی به طرفیت شرکت سهامی آب منطقه‎ای گیلان و وزارت نیرو و سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی به خواسته، اجرای ماده 8 قانون نظام هماهنگ پرداخت موضوع همترازی با هیأت علمی دانشگاهها به شرح دادنامه شماره 2937 مورخ 26/10/1383 چنین رأی صادر نموده است، با توجه به دادخواست تقدیمی و لایحه جوابیه و مستندات قانونی شکایت شاکی را وارد دانسته و با توجه به ماده 8 قانون نظام هماهنگ پرداخت حقوق کارکنان دولت حکم به ورود شکایت شاکی صادر و اعلام می‎گردد. ب ـ شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/1077 موضوع شکایت آقای بهمن پیروز به طرفیت، سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور، وزارت نیرو و شرکت سهامی آب منطقه‎ای گیلان به شرح دادنامه شماره 499 مورخ 26/2/1384 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه تشکیلات سازمانی شرکت سهامی آب منطقه‎ای گیلان هنوز به تصویب نهائی نرسیده است و مطابق ماده 8 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 1370 و ماده 16 اصلاحی آیین‎نامه اجرائی قانون مذکور ور أی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره 450 مورخ 26/11/1382 تشخیص واحدهای مطالعاتی و مشاغل آموزشی و تحقیقاتی با سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور می‎باشد. بنابراین خواسته در حال حاضر مسموع نیست لذا قرار رد شکایت صادر می‎گردد. ج ـ شعبه هفدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/1666 موضوع شکایت آقای رحیم خراسانی به طرفیت، سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور، وزارت نیرو و شرکت سهامی آب منطقه‎ای گیلان به شرح دادنامه شماره 3005 مورخ 7/11/1383 چنین رأی صادر نموده است، به موجب تبصره یک ماده 4 قانون تعدیل نیروی انسانی مصوب 1366 سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی چارت تشکیلاتی تفصیلی شرکت آب منطقه‎ای گیلان را باید اصلاح نماید و این امر تاکنون محقق نشده است و از طرفی اجرای ماده 8 قانون نظام هماهنگ با رعایت دیگر مقررات و آیین‎نامه مربوطه امکان پذیر است، بنابراین شکایت شاکی وارد تشخیص نگردید و قرار رد آن صادر می‎شود. دـ شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/477 و 83/467 موضوع شکایت آقای محمود فاضلی به طرفیت شرکت سهامی آب منطقه‎ای گیلان و سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور به شرح دادنامه شماره 1005ـ1004 مورخ 18/6/1383 چنین رأی صادر نموده است، اولاً طبق ماده 4 مقررات استخدامی شرکتهای دولتی مصوب 1352 مرجع تصویب تشکیلات شرکتهای دولتی مجمع عمومی یا شورا است. ثانیاً حسب اعلام شرکت سهامی آب منطقه‎ای گیلان تدوین تشکیلات جدید را در دست اقدام دارد، بنابراین در وضعیت کنونی و قبل از تصویب تشکیلات جدید و تعیین پستهای مطالعاتی و تحقیقاتی و آموزشی الزام به صدور حکم همترازی ممکن نمی‎باشد و از این حیث قرار رد دادخواست صادر می‎شود. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.

رأی هیأت عمومی

طبق ماده 8 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 1370 پرداخت حقوق و فوق‎العاده شغل موضوع ماده مذکور به کارکنان دولت مشروط به داشتن مدرک تحصیلی فوق‌لیسانس و بالاتر و یا همتراز آنها و انجام خدمت در مراکز آموزشی، تحقیقاتی و مطالعاتی بر اساس ضوابط مقرر در آیین‎نامه اجرایی قانون مزبور و دستورالعمل اجرایی آن و احراز شرایط قانونی مذکور توسط مراجع ذیصلاح است. نظر به اینکه حسب محتویات پرونده تشکیلات سازمان شرکت سهامی آب منطقه‎ای گیلان در تاریخ صدور دادنامه‎های فوق‎الذکر به تصویب نهایی نرسیده و تحقق و اجتماع شرایط قانونی لازم به منظور اجرای ماده 8 قانون فوق الاشعار محرز نبوده است، بنابراین دادنامه شماره 3005 مورخ 7/11/1383 و دادنامه شماره 499 مورخ 26/2/1384 به ترتیب صادره از شعبه هفدهم و چهارم دیوان مبنی بر عدم قابلیت استماع شکایت و قرار رد آن به جهات مذکور موافق اصول و موازین قانونی می‎باشد. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط لازم‎الاتباع است.





هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ رهبرپور

نوع :
2
شماره انتشار :
18501
تاریخ تصویب :
1386/12/7
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
سازمان مدیریت و برنامه ریزی كشور
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)