تاریخ: 20/10/1389
شماره دادنامه: 456
کلاسه پرونده: 88/533
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شکات: آقایان 1ـ حسین امینی 2ـ علی امینی 3ـ ابراهیم امینی 4ـ عیناله طالبیاتوئی 5 ـ شعبان شیرزادمرگاوی 6 ـ محمدحسن شعبانی 7ـ سیدهاشم موسوی.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض
گردشکار: شکات به شرح درخواست تقدیمی اشعار داشتهاند، شعب 24 و 25 دیوان عدالت اداری در رسیدگی به موضوع مطالبات پاداش مناطق محروم از نیمه اول سال 1374 تا 1382، آراء متفاوت و متناقضی صادر نمودهاند، که به موجب آن آراء، شعبه بیست و پنجم دیوان عدالت اداری در دادنامههای آتیالذکر به لحاظ اینکه محل خدمت شکات مشمول دهستانهای موضوع جدول مصوبه شماره 23347/ت215هـ مورخ 12/6/1373 هیأت وزیران نمیباشد، شکایت آنها را به پرداخت پاداش مناطق محروم رد نموده است و شعبه 24 دیوان عدالت اداری در دادنامه شماره 2031 مورخ 22/12/1386، محل خدمت شاکی که پل سفید از فرمانداری سوادکوه است را به عنوان منطقه محروم تشخیص و مستنداً به رأی وحدت رویه شماره 83 الی 87 مورخ 25/12/1384 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری حکم به ورود صادر و شاکی را مستحق دریافت پاداش مناطق محروم دانسته است. لذا به جهت صدور حکم متناقض در موضوع واحد، خواستار رسیدگی و ارجاع امر به هیأت عمومی جهت صدور رأی وحدترویه گردیدهاند. مشروح آراء به شرح زیر میباشد:
الف ـ شعبه 24 دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده کلاسه 86/125، موضوع شکایت آقای علیاصغر بابائی، به طرفیت استانداری مازندران، به خواسته مطالبه پاداش مناطق محروم از نیمه اول سالهای 1374 لغایت 1382، طی دادنامه شماره 2031 مورخ 22/12/1386، چنین انشاء رأی نموده است: « خواسته شاکی باتوجه به صراحت قانون مبنی بر پاداش فوقالعاده جذب مناطق محروم با استناد احکام کارگزینی صادره و شمول سوادکوه جزء مناطق مذکور و منتفی بودن خدمت داوطلبانه و بومی و غیربومی بودن مستخدمان مشمول و نیز رأی وحدت رویه به شماره 870/83 مورخ 25/2/1384 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری موجه و منطبق بر مقررات است از این جهت حکم به ورود صادر و خوانده را مکلف به پرداخت آن مینماید.»
ب ـ شعبه 25 دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده کلاسههای 86/206، 86/183 و 86/205 مورخ 15/2/1387 و پرونده کلاسههای 86/198، 86/200، 86/203 و 86/202 مورخ10/2/1387، موضوع شکایت آقایان 1ـ محمدحسن شعبانیاتویی 2ـ ابراهیم امینی 3ـ علی امینی 4ـ سیدهاشم موسوی 5 ـ شعبان شیرزادمرگاوی 6 ـ عیناله طالبیاتویی 7ـ حسین امینی، به طرفیت استانداری مازندران، به خواسته مطالبه پاداش نیمه اول سالهای 1374 لغایت 1382 مناطق محروم، طی دادنامههای شماره 302، 294، 301، 262، 264، 267 و 266، چنین انشاء رأی نموده است: نظر به اینکه پاداش مناطق محروم موضوع تصویبنامه شماره23347/ت215هـ مورخ 12/6/1373 هیأت وزیران به مستخدمین شاغل در دهستانهای پیوست جداول تصویبنامه قابلپرداخت میباشد و با توجه به اینکه محل خدمت شاکی جزو دهستانهای مشمول مصوبه نمیباشد، لذا از این حیث خواسته شاکی غیرموجه تشخیص و رد میگردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
اولاً تعارض آراء محرز میباشد. ثانیاً، نظر به اینکه به موجب بند 3 مصوبه شماره 23347/ت215هـ مورخ 12/6/1373 هیأت وزیران، پرداخت یک ماه مجموع حقوق و فوقالعاده شغل به عنوان پاداش در نیمه اول هر سال به آن دسته از مستخدمان رسمی و ثابت که داوطلبانه در دهستانهای موضوع جدول پیوست مصوبه خدمت مینمایند، پیشبینی شده است و شکات پروندههای موضوع تعارض در پل سفید که از جمله دهستانهای پیوست مصوبه نمیباشد خدمت مینمایند. بنابراین پرداخت پاداش مزبور به آنان موجبی نداشته و آراء شعبه بیست و پنجم دیوان عدالت اداری در حدی که متضمن معنی فوق میباشند و به رد شکایت صادر گردیدهاند صحیح تشخیص و موافق مقررات اعلام میگردند. این رأی به استناد ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع میباشد.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدجعفر منتظری
نوع :
2
شماره انتشار :
19213
تاریخ تصویب :
1389/10/20
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :