آیین‌نامه نحوه هزینه بودجه شوراهای اسلامی کشور

رجع تصویب: هیات وزیران
شماره ویژه نامه: 581
چهارشنبه،22 خرداد 1392
سال شصت و نه شماره 19885 آیین‌نامه نحوه هزینه بودجه شوراهای اسلامی کشور
شماره63487/ت34991هـ 19/3/1392
وزارت کشور ـ شورای‌ عالی استانها
هیئت‌وزیران در جلسه مورخ 29/2/1392 بنا به پیشنهاد شورای عالی استانها و به‌استناد بند (6) ماده (78) مکرر (2) الحاقی قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375 ـ مصوب 1382ـ آیین‌نامه نحوه هزینه بودجه شوراهای اسلامی کشور را به شرح زیر تصویب نمود:

آیین‌نامه نحوه هزینه بودجه شوراهای اسلامی کشور
ماده1ـ در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط بکار می‌روند:
الف ـ شورا: شوراهای اسلامی روستا (عشایر)، بخش، شهر، شهرستان، استان و شورای عالی استانها
ب ـ بودجه: پیش‌بینی و برآورد هزینه‌ها، خدمات، برنامه‌ها و عملیات معینی که برای یک سال مالی شورا با رعایت قوانین و مقررات مربوط به تأیید شورای مربوط می‌رسد.
پ ـ اعتبار: مبلغی که برای مصرف یا مصارف معین به منظور نیل به اهداف شورا در بودجه پیش‌بینی می‌شود.
ت ـ پیش پرداخت: مبلغی که پیش از انجام کار و تعهد براساس قرارداد منعقد شده با اخذ تضمین معتبر و تأیید شورا از محل اعتبارات مصوب شورا پرداخت می‌شود و میزان آن در هیچ صورتی بیش از بیست‌وپنج درصد مبلغ کل نخواهد بود.
ماده2ـ سال مالی شورا یک سال شمسی است که از اول فروردین ماه هر سال شروع و به پایان اسفند ماه همان سال ختم می‌شود و برای سال اول استثنائاً از تاریخ تشکیل و شروع فعالیت تا پایان اسفند ماه همان سال خواهد بود.
ماده3ـ مسئولیت تنظیم بودجه شورا و نظارت بر حسن اجرای آن و تنظیم متمم و تفریغ بودجه بر عهده رییس شورای مربوط است.
ماده4ـ رییس شورا تا آخر خرداد ماه سال بعد، تفریغ بودجه و صورتهای مالی شورا و دبیرخانه را به هیئت رئیسه شورا ارایه می‌نماید. شورا موظف است تا پانزدهم تیر ماه نسبت به صورتهای مالی شورا و دبیرخانه اعلام نظر و تصمیم مقتضی را اتخاذ نماید.

ماده5 ـ رییس شورا می‌تواند با تصویب شورا، اعتبارات مصوب در بودجه را برای هر یک از موارد هزینه و یا فعالیتهای داخل در یک وظیفه تا ده درصد کاهش یا افزایش دهد به نحوی که از اعتبار کلی بودجه مصوب برای آن وظیفه تجاوز ننماید.
ماده6 ـ مراحل پرداخت هزینه‌های شورا به شرح زیر تعیین می‌شود:
1ـ تشخیص
2ـ تأمین اعتبار
3ـ تعهد
4ـ تسجیل
5 ـ حواله
تبصره ـ اختیار و مسئولیت تشخیص، تعهد، تسجیل و حواله به عهده رییس شورا یا یکی از اعضای شورا به انتخاب شورا و مسئولیت تأمین اعتبار و تطبیق پرداخت با مقررات به عهده مسئول امور مالی شورای مربوط می‌باشد.
ماده7ـ حسابهای بانکی شورا در یکی از بانکهای مجاز کشور افتتاح می‌شود. افتتاح حساب بانکی به نام شورا با پیشنهاد رییس شورا و تصویب شورا امکانپذیر است.
ماده8 ـ پرداختهای شورا با اسناد مثبته انجام می‌گیرد. در مورد هزینه‌هایی که تنظیم اسناد مثبته آن قبل از پرداخت میسر نباشد ممکن است بطور علی‌الحساب پرداخت و اسناد هزینه آن در اسرع وقت تکمیل و به حساب قطعی منظور گردد. نوع و میزان هزینه‌هایی که به صورت علی‌الحساب قابل پرداخت است و طرز استفاده از تنخواه‌گردان پرداخت به موجب دستورالعملی است که به تصویب وزیر کشور می‌رسد.
ماده9ـ حسابرسی و ممیزی از حسابهای هزینه‌ای شورا با انتخاب حسابرس رسمی عضو جامعه حسابداران رسمی منتخب شورا انجام خواهد شد.
تبصره1ـ حسابرس مکلف است یک نسخه از گزارش حسابرسی را به شورای مافوق و یک نسخه دیگر را به وزارت کشور (واحدهای تابع استانی و شهرستانی حسب مورد) ارسال نماید.
تبصره2ـ در مواردی که گزارش حسابرس متضمن سوء استفاده و حیف و میل اموال شورای مربوط باشد، شورای مافوق و وزارت کشور مکلفند مراتب را با مدارک و مستندات به مراجع قانونی اعلام نمایند.
ماده10ـ انجام معاملات، مشمول بخش امور معاملات قانون آیین‌نامه مالی شهرداری‌ها ـ مصوب 1346ـ و اصلاحات بعدی آن خواهد بود.
معاون اول رییس جمهور ـ محمدرضا رحیمی

منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)