رای شماره 1883 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده 91 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392

رأی شماره 1883 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده 91 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 نسبت به دادنامه‌های 456 و 457 ـ 15/7/1392 هیأت عمومی

نوآوری های قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری - آیین دادرسی دیوان عدالت اداری - تغییر رویه ها در قانون جدید دیوان عدالت اداری - قانون دیوان عدالت اداری 

شماره 93/1003                                                                        29/11/1393

تاریخ دادنامه : 20/11/1393     شماره دادنامه: 1883    کلاسه پرونده : 93/1003

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی : خانم مهتاب امیرپور

موضوع شکایت و خواسته : اعمال ماده 91 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392

گردش کار : خانم مهتاب امیرپور به موجب لایحه ای مضموناً اعلام کرده است که تا مرداد ماه سال 1389، مشغول به خدمت بوده ولی اداره طرف شکایت بدون هیچ دلیل قانونی اقدام به صدور حکم بازنشستگی از تاریخ 27/12/1388 کرده است و موجبات تضییع حقوق وی را فراهم کرده است و چون در رأی شماره 457 و 456ـ 15/7/1392 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری اشاره شده است که بازگشت به کار بازنشسته امکان پذیر نیست و حکم به رد صحیح اعلام شده است در حالی که موضوع دادخواست و آرای صادره از شعب بازگشت به کار نبوده است بلکه اعتراض به صدور حکم کارگزینی در تاریخ 27/12/1388 و تقاضای اصلاح آن بوده است. نامبرده رأی هیأت عمومی را مغایر قانون تلقی و تقاضای اعمال ماده 91 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری کرده است. موضوع مورد موافقت ریاست دیوان عدالت اداری قرار گرفته است.

 دیوان عدالت اداری و فلسفه تاسیس آن - کارکرد دیوان عدالت اداری به زبان ساده 

متن رأی شماره 457ـ456ـ15/7/1392 هیأت عمومی به قرار زیر است:

« اولاً: تعارض در آراء محرز است.

ثانیاً: با توجه به این که احکام بازنشستگی شکات بر اساس قانون صحیحاً صادر شده است لذا اعاده به خدمت شکات پس از صدور حکم بازنشستگی فاقد وجاهت قانونی بوده است و اشتغال به کار آنان در سال 1389 و پس از صدور حکم بازنشستگی موجب قانونی برای لغو حکم بازنشستگی صادر شده نیست. بنابراین آراء شعب سوم، چهاردهم و بیست و دوم به ترتیب به شماره دادنامه‌های 9109970900300333ـ30/1/1391 ، 9109970901400394ـ 13/2/1391 و 9209970902201072ـ16/5/1392 صحیح و موافق مقررات تشخیص داده می‌شود. این رأی به استناد بند 2 ماده 12 و ماده 89 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392، برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است .»

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکـیل شد. پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شـرح آینده به صدور رأی مبادرت می‌کند.

 پاسخ شورای نگهبان به استعلامات رییس دیوان عدالت اداری - آیا می دانید وظیفه دیوان عدالت اداری چیست ؟ 

رأی هیأت عمومی

نظر به اینکه شکات در تاریخ اجرای احکام بازنشستگی آنان در مورخ 27/12/1388 و پس از آن در سال 1389 کماکان مستخدم رسمی بوده و اشتغال به کار داشته اند و رابطه استخدامی آنان در پایان سال 1388 با دستگاه متبوع قطع نشده بود، بنابراین احکام بازنشستگی مورد شکایت که تاریخ اجرای آن 27/12/1388 تعیین شده صحیحاً صادر نگردیده و در اجرای ماده 91 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ضمن نقض آراء شماره 457ـ 456ـ 15/7/1392 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، دادنامه شماره 9009970902202700ـ 28/12/1390 شعبه بیست و دوم که با وارد دانستن شکایت شاکی حکم به اصلاح تاریخ بازنشستگی صادر شده است، صحیح و موافق مقررات تشخیص داده می‌شود. این رأی به استناد بند 2 ماده 12 و ماده 89 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری  مصوب سال 1392 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری در موارد مشابه لازم الاتباع است.

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری  ـ محمدجعفر منتظری