منبع مطالب این بخش وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران) می باشد
URL : http://www.ghavanin.ir/detail.asp?id=30754

قانون اجازه مبادله قرارداد عبور و مرور سکنه قرا سرحدی ایران و اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی


ماده واحده - مجلس شورای ملی قرارداد عبور و مرور سکنه قرا سرحدی
ایران و اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی را که مشتمل بر 16 ماده و یک
ضمیمه و یک پروتکل می باشد و در تاریخ دهم خرداد 1307 امضا شده تصویب و
اجازه مبادله نسخ صحه شده آن را به دولت می دهد.
این قانون که مشتمل بر یک ماده و متن قرارداد و پروتکل و ضمیمه آن است در
جلسه شانزدهم دی ماه یک هزار و سیصد و هفت شمسی به تصویب مجلس شورای ملی
رسید.
رییس مجلس شورای ملی - دادگر
قرارداد راجع به عبور و مرور سکنه قرا سرحدی ایران و اتحاد جماهیر
شوروی سوسیالیستی به اراضی یکدیگر
اعلیحضرت همایون شاهنشاه ایران از یک طرف و دولت اتحاد جماهیر شوروی
سوسیالیستی از طرف دیگر نظر به اینکه مایلند روابط مابین سکنه قرا مجاور
سرحدی خود را تسهیل نمایند تصمیم نمودند که برای عبور و مرور این قبیل
سکنه از سرحدات خود ترتیب سهل و ساده ای را برقرار نمایند.
و برای این منظور اختیارداران خود را به شرح ذیل معین کردند:
از طرف اعلیحضرت شاهنشاه ایران جناب فتح الله خان پاک روان کفیل وزارت امور
خارجه و از طرف اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی یاکوکریستوفردیچ داوتیان
سفیر کبیر فوق العاده اتحاد جماهیر شوروی در ایران - اختیارداران مزبور پس
از مبادله اعتبارنامه های خود که آنها را صحیح و معتبر یافتند در مراتب
ذیل موافقت حاصل کردند:
ماده 1 - سکنه قرا سرحدی مطابق مفهوم این قرارداد به اشخاصی اطلاق می شود
که اقامتگاه ثابت آنها در شهر یا قریه ای است که در حدود منطقه به عرض
پنجاه کیلومتر از قرار 25 کیلومتر از هر طرف سرحد واقع شده باشد.
ماده 2 - سکنه قرا سرحدی مجازند با رعایت مقرراتی که ذیلا ذکر خواهد شد
برای اقدام به ساختمان و تسطیح اراضی و غیره - تجارت - ایفا تکالیف
خانوادگی - مساعدت در دفع آفات طبیعی - امداد طبی - تجسس حیوانات گمشده و
اموال مسروقه و به جهات دیگری از این قبیل از سرحد عبور نموده و در خاک
دولت طرف دیگر در حدود 25 کیلومتر مذکور در فوق توقف نمایند و همچنین
می توانند برای مراجعه به مامورین محلی طرف معظم متعاهد دیگر به جهت اتخاذ
اقدامات لازمه بر علیه مجرمین حقوق عمومی که از سرحد فرار و به منطقه
سابق الذکر پناه برده باشند از سرحد عبور نمایند.
ماده 3 - سکنه قرا سرحدی برای اینکه بتوانند از حق توقف و عبور مذکوره در
ماده 2 استفاده کنند باید دارای جوازهای مخصوصی باشند که از طرف مامورین
حوزه اقامت آنان صادر شده باشد جوازهای مزبوره مطابق نمونه منضمه به این
قرارداد تنظیم می شود عبور از سرحد فقط از نقاطی که پستهای سرحدی در آنجا
موجود و یا بعد ایجاد می گردد و به طوری که در ماده ذیل پیش بینی شده قبلا
تعیین خواهد گردید مجاز می باشد.
ماده 4 - وزارت امور خارجه ایران از یک طرف و سفارت اتحاد جماهیر شوروی
سوسیالیستی در ایران از طرف دیگر در مدتی که از موقع مبادله نسخ مصوبه
این قرارداد تجاوز ننماید فهرست ذیل را به یکدیگر ابلاغ خواهند نمود:
الف - فهرست مامورین محلی که مامور دادن جواز عبور هستند و حدود اختیارات
آنها در این موضوع .
ب - فهرست نقاطی که عبور از آنجاها مجاز و در آنجاها پستهای سرحدی برقرار
خواهد شد.
ماده 5 - هر یک از دولتین معظمتین متعاهدتین بر طبق ترتیباتی که مقرر
خواهند داشت جواز عبور صادر می کنند جوازهای مزبوره در موقع ایاب و ذهاب
از سرحد به ترتیبی که از طرف هر یک از دولتین متعاهدین مقرر گردیده در
پستهای سرحدی مندرجه در ماده 4 مجانا ثبت خواهد شد جوازهای عبور به زبان
فارسی و روسی نوشته می شود در جوازهای صادره از طرف مامورین محلی اتحاد
جماهیر شوروی ممکن است گذشته از النسه فوق زبان معمول به خاک جمهوری که
جزو اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی در منطقه پست سرحدی عبور واقع است نیز
علاوه شود.
ماده 6 - جوازهای عبور که همیشه به اسم اشخاص صادر می شود بر دو قسم خواهد
بود: جواز 30 روزه و جواز یک ساله . جوازهای یک ساله فقط برای تسهیل زراعت
اراضی است که در منطقه به عرض 6 کیلومتر (3 کیلومتر از هر طرف سرحد واقع
شده باشد).
این جوازها فقط به سکنه قرا سرحدی که اراضی مزبور را زراعت می نمایند داده
می شود مادام که جوازهای عبور به اعتبار خود باقی می باشند با هر یک از
آنها می توان دفعات غیر محدودی از سرحد عبور و مرور نمود در موقعی که
دارنده جوازی که مدت اعتبارش در شرف انقضا است هنوز به خاک خود مراجعت
نکرده و به یک دلیل موجهی تقاضای تمدید مدتی را که کافی برای مراجعت باشد
بنماید مامورین محلی با رعایت مقرراتی که دولت متبوع آنها در این باب وضع
نموده است تقاضای او را به عمل خواهند آورد.
در کلیه جوازهای عبور از هر قسم که باشد بایستی علاوه بر اسم دارنده جواز
ناحیه ای که مقصد صاحب جواز است و همچنین پست سرحدی که از آنجا عبور
می نمایند و علل عبور نیز قید شود.
ماده 7 - عبور از سرحد فقط از طلوع تا غروب آفتاب مجاز است لیکن در موارد
ذیل ممکن است هنگام شب اجازه عبور داده شود:
1 - برای دفع بلیات طبیعی .
2 - برای امداد فوری طبی یا جراحی در این صورت فقط به طبیب یا پرسنل طبی
و اشخاصی که برای جلب مساعدت آنها می روند اجازه داده می شود.
3 - در صورتی که لزوم فوری داشته باشد که با مساعدت مصادر امور محلی در
مقام تعقیب یا تجسس مجرمین حقوق عمومی یا همدستان آنان که در یک طرف سرحد
مرتکب جنایتی شده و به طرف دیگر سرحد متواری شده باشند برآیند.
در این صورت جواز برای مجنی علیه و خانواده او و شهود واقعه داده می شود.
ماده 8 - به اشخاص ذیل جواز عبور داده نمی شود:
1 - اشخاصی که جواز خود را بالاراده به دیگری واگذار کرده و یا عاریت داده
باشند.
2 - اشخاصی که از جواز دیگری خواه برای عبور از سرحد و خواه جهت توقف در
خاک طرف دیگر استفاده کرده باشند.
3 - کسانی که مطابق قوانین طرف متعاهد دیگر برای قاچاق محکوم شده باشند.
4 - کسانی که از طرف مصادر امور طرف معظم متعاهد دیگر نسبت به آنان
پیشنهاد منع صدور جواز شده باشد.
5 - اشخاصی که سابقا تبعه طرف معظم متعاهد دیگر بوده اند مگر اینکه قبلا
راجع به آنها موافقتی شده باشد.
ماده 9 - هر گاه جوازی که از طرف مصادر امور یکی از طرفین معظمتین
متعاهدتین صادر شده است برخلاف مقررات ماده 8 باشد مصادر امور طرف معظم
دیگر آزادند که از ثبت جواز مزبور خودداری کرده و صاحب این قبیل جواز را
در خاک خود نپذیرند.
ماده 10 - اشخاصی که مطابق مقررات این قرارداد تحصیل جواز عبور کرده اند
حق دارند در موقع عبور از سرحد کلیه آلات و البسه و توشه راه که برای
احتیاجات شخصی آنها لازم باشد و آلات و ادوات مربوطه به کار خود و همچنین
کلیه اثاث البیتی را که برای مدت توقف آنها در خاک طرف دیگر مورد احتیاج
است بدون تادیه حقوق گمرکی و سایر عوارض مشابه چه ایابا و ذهابا همراه
خود ببرند. به علاوه دارندگان جوازهای یک ساله مذکوره در ماده 6 می توانند
با معافیت از حقوق گمرکی و سایر عوارض مشابهه به آن عرابه و اسب و حشم
کار و بذر و کلیه اشیایی که برای کار و توقف موقتی آنها لازم است همراه
برده و همچنین در موقع مراجعت محصول خود را همراه بیاورند مشروط بر اینکه
در صورت اخیر از نظامات گمرکی متابعت نمایند.
باید متذکر بود که هر یک از طرفین معظمتین متعاهدتین می توانند به موجب
نظامات مخصوصه که قبل از اجرا آن اطلاعا به استحضار طرف معظم دیگر خواهند
رساند از ورود و خروج یک یا چند فقره از اشیا سابق الذکر ممانعت کرده و یا
تحدیداتی نسبت به آنها قائل شوند.
ماده 11 - در صورتی که مصادر امور یکی از طرفین معظمتین متعاهدتین مستحضر
شوند که در یکی از نقاط مجاور سرحدی هر یک از دولتین امراض ساریه انسانی
یا حیوانی موجود است می توانند کلیه نظاماتی را که در این باب وضع نموده
است به موقع اجرا بگذارد مشروط بر اینکه قبلا طرف معظم متعاهد دیگر را
مستحضر ساخته باشد.
ماده 12 - در موقعی که دارنده جواز 30 روزه جواز خود را مفقود کرده باشد
مادامی که مدت مزبوره سابق منقضی نشده و فقدان آن به پست های سرحدی مربوطه
طرفین ابلاغ نشده باشد جواز جدیدی به مشارالیه داده نخواهد شد هر گاه
دارنده جواز یک ساله جواز خود را گم کرده باشد همین که مراتب را به پست های
سرحدی مربوطه طرفین معظمتین متعاهدتین اطلاع داد ممکن است جواز دیگری به
او داده شود. اعتبار جواز مزبور تا موعد انقضای جواز سابق خواهد بود.
ممکن است بدون رعایت مقررات و مهلتهای مذکوره در فوق جوازهای جدیدی صادر
شود مشروط بر اینکه دلیل کافی وجود داشته و فیمابین اداره ای که جواز صادر
نموده و اداره ای که در پست سرحدی طرف معظم دیگر مباشر ثبت آن است قرار
مخصوصی داده شده باشد.
ماده 13 - هر یک از طرفین معظمتین متعاهدتین متقبل می شوند که فقط به
اخراج اشخاص ذیل که بر طبق مقررات این قرارداد تحصیل جواز کرده اند از
مجرای اداری اکتفا نمایند:
1 - اشخاصی که بدون تحصیل اجازه از مقامات صالحه از منطقه مجازه (25
کیلومتر) تجاوز کرده باشند.
ب - بدون اینکه مشمول حق تمدید مذکوره در ماده 6 باشند توقف خود را بیش
از موعد مندرجه در جواز ادامه دهند.
باید در نظر داشت که مقررات مذکوره در فوق شامل اشخاصی که در محاکم عمومی
تحت تعقیب یا جنحه جنایتی می باشند نخواهد گردید.
ماده 14 - عبور ایلات و احشام آنها از سرحد تابع مقررات مخصوصی خواهد بود.
ماده 15 - این قرارداد بلافاصله پس از مبادله نسخ مصوبه در مسکو قابل اجرا
خواهد بود.
هر یک از طرفین معظمتین متعاهدتین حق خواهند داشت که در انقضا مدت سه سال
از تاریخ تصویب قرارداد آن را فسخ نمایند در آن صورت باز یک سال پس از
فسخ هم به قوت خود باقی خواهد ماند.
ماده 16 - این قرارداد به زبان فرانسه تحریر شده و اختیارداران ذیل آن را
امضا و به مهر خود ممهور ساختند.
ضمیمه ماده سوم قرارداد شکل جوازها
الف - جهت جوازهایی که مدت 30 روز برای عبور و مرور سکنه قرا سرحدی از
سرحدات ایران و شوروی معتبر است :
1 - اسم شخص 2 - اسم پدر 3 - تابعیت 4 - سن 5 - قد 6 - چشم 7 - مو 8 -
ریش 9 - علامت مخصوصه 10 - مقصد 11 - مقصود از عبور از سرحد.
12 - اشخاصی که همراه دارنده جواز مسافرت می نمایند: زنها و اولاد صغار.
13 - تاریخ تسلیم جواز.
14 - تاریخ عبور از سرحد در هر دفعه .
به ... که علامات مخصوصه آن در فوق قید شده و ساکن قریه ... ناحیه ... می باشد
اجازه داده می شود که در نقطه ... (پست سرحدی )... از سرحد عبور نماید.
این جواز از تاریخ تسلیم الی مدت سی روز برای عبور دفعات غیر محدودی از
سرحد معتبر است .
ب - جوازهای عبور یک ساله که جهت عبور و مرور از سرحد ایران و شوروی به
سکنه قرا سرحدی که در منطقه سه کیلومتری سرحد اراضی دارند داده می شوند.
1 - اسم و اسم خانواده 2 - اسم پدر 3 - تابعیت 4 - سن 5 - قد 6 - چشم 7 -
مو 8 - ریش 9 - علامت مخصوصه 10 - محل مزرعه 11 - اشخاصی که همراه دارنده
جواز هستند (زنها و اطفال صغار).
به ... که علامات مخصوصه آن در فوق قید شده ... ساکن قریه ... ناحیه ... اجازه
داده می شود که در نقطه (پست سرحدی ...) برای انجام امور فلاحتی از سرحد
عبور نموده و از نقطه ای که در نمره 10 معین شده عبور نماید.
فلان ... حق دارد.
1 - عرابه و اسب و حشم کار و آذوقه سفر و بذر و کلیه اشیایی که برای کار
و توقف موقتی او لازم است همراه ببرد.
2 - با متابعت از مقررات گمرکی محصول خود را همراه بیاورد.
این جواز از تاریخ تسلیم الی مدت یک سال برای عبور و مرور دفعات غیر
محدودی از سرحد معتبر است .
به تاریخ ... 192
امضا و مهر پاک روان امضا و مهر داوتیان

پروتکل منضمه به قرارداد عبور و مرور سکنه قرا سرحدی از سرحد ایران و
اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی
چون اختیارداران ذیل لازم دیدند که مقررات ماده 10 این قرارداد تصریح شده
باشد نسبت به مراتب ذیل موافقت حاصل کردند.
معافیت مذکوره در ماده 10 مشروط بر این است که از مراتبی که در
نظامنامه های جاریه پیش بینی شده متابعت شود آذوقه ای که از پرداخت حقوق
گمرکی معاف شده نبایست از میزانی که برای سفر لازم است تجاوز نماید مسلم
است که دارندگان جواز یک ساله می توانند محصول خود را همراه بیاورند ولی به
شرطی که رعایت نظامات و تعرفه های گمرکی را بنمایند.
تصریحات مذکوره در فوق که این پروتکل را تشکیل می دهد جزو قرارداد محسوب
شده و باید در یک تاریخ با قرارداد برای تصویب فرستاده شود.
اختیارداران این پروتکل را امضا و به مهر خود ممهور ساختند.
امضا: پاک روان امضا: داوتیان
اجازه مبادله قرارداد عبور و مرور سکنه قرا سرحدی ایران و اتحاد جماهیر
شوروی در جلسه شانزدهم دی ماه 1307 شمسی به دولت داده شده است .
رییس مجلس شورای ملی - دادگر

نوع : 5 شماره انتشار :
تاریخ تصویب : 1307/10/16 تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی : موضوع :

URL : https://www.vekalatonline.ir/laws/30754/قانون-اجازه-مبادله-قرارداد-عبور-و-مرور-سکنه-قرا-سرحدی-ایران-و-اتحاد-جماهیر-شوروی-سوسیالیستی/