| منبع مطالب این بخش وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران) می باشد URL : http://www.ghavanin.ir/detail.asp?id=33415 |
||||||||||||||||||||||||
رأی شماره 14 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص ابطال بخشنامه شماره1 27403 مورخ 30 9 1384 اداره تربیت بدنی شهرستان شیروان |
||||||||||||||||||||||||
| رأی شماره 14 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص ابطال بخشنامه شماره1/27403 مورخ 30/9/1384 اداره تربیت بدنی شهرستان شیروان شماره هـ/85/697
تاریخ: 18/1/1387 شماره دادنامه: 14 کلاسه پرونده: 85/697 مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری. شاکی: آقای حیدر غلامحسینی. موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 1/27403 مورخ 30/9/1384 اداره تربیت بدنی شهرستان شیروان. مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، اینجانب مالک یک قطعه زمین به مساحت 1500 مترمربع میباشم. اداره تربیت بدنی شیروان با استناد به بخشنامه شماره 1/27403 مورخ 30/9/1384، با توجه به اینکه عرصه دارای کاربری ورزشی است، مدعی 50 درصد آن هستند و در غیر این صورت مانع از هرگونه اقدام و تصرف مالکانه شاکی میگردند. اولاً مطابق قانون هیچ مالی را نمیتوان از تصرف صاحب آن بیرون کرد مگر به حکم قانون و با عنایت به اصل 22 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تعرض به حقوق و مال اشخاص ممنوع است مگر در مواردی که قانون معین کرده است. ثانیاً، مطابق ماده واحده قانون طرحهای دولتی و شهرداریها، دستگاههای دولتی مکلفند از تاریخ تصویب نقشه حداکثر ظرف 18 ماه نسبت به خرید اراضی با کاربری مشخصه اقدام نمایند و پس از گذشت مدت مقرره مالک نسبت به فروش، رهن، احداث و .... مجاز خواهد بود و در قانون هم نیامده است که مالک قسمتی از ملک خود را به رایگان در اختیار ادارات در این گونه موارد قرار دهد و یا واگذار نماید و از طرفی علاوه بر مقررات ماده واحده قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی مصوب مجلس شورای اسلامی در مصوبه اخیر مدت زمان اجرای طرح را از 10 سال به 5 سال تقلیل، بطوری که با توجه به اتمام عمر طرح و مصوبه اخیر مجلس دیگر چیزی به عنوان کاربری ورزشی وجود ندارد. لذا تقاضای ابطال بخشنامه مذکور را دارم. سرپرست دفتر ارزیابی عملکرد و پاسخگوئی به شکایات استانداری ایلام در پاسخ به شکایت فوق طی لایحه شماره 14/34664 مورخ 25/10/1386 اعلام داشتهاند، ماده واحده قانون تعیین وضعیت اراضی با کاربری عمومی در محدوده شهرها و شهرداریها مصوب سال 1367 و اصلاحیه بعدی آن مالک را مجاز نموده از حق مالکانه خود با حفظ کاربری ورزشی استفاده نمایند، و به استناد تفاهم نامه شماره 1/27403مورخ 30/9/1384 استانداری ایلام در صورت رضایت مالک مبنی بر اهداء 50 درصد از زمین مورد نظر به سازمان تربیت بدنی پس از مطرح شدن موضوع در کمیسیون ماده 5 و موافقت استاندار میتواند از مابقی اراضی خود در راستای دیگر کاربریها استفاده نماید. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی مینماید. رأی هیأت عمومی مطابق ماده واحده قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداریها مصوب1367 و تبصره یک اصلاحی آن، دستگاههای اجرائی ذیربط مکلفند با رعایت قانون نسبت به تملک اراضی و املاک واقع در طرحهای مصوب و اجرای طرح در مهلتهای مقرر در قانون اقدام نمایند و در صورت عدم امکان اجرای طرح و یا انتفاء آن، اراضی و املاک مزبور را به منظور اعمال انحاء حقوق مالکانه در اختیار مالکین آنها قرار دهند. بنابراین بند 3 صورتجلسه مورخ 28/8/1384 که از طریق بخشنامه شماره 1/27403ـ30/9/1384 استاندار ایلام به اداره کل تربیت بدنی آن استان ابلاغ شده و به شرح آن درخصوص زمینهای واقع در طرحهای ورزشی ترتیب دیگری اتخاذ نموده و متضمن واگذاری حداقل 50 درصد اراضی واقع در طرح به سازمان تربیت بدنی و واگذاری بقیه آن به مالک از طریق تغییر کاربری زمین مورد نظر است، مخالف هدف و حکم صریح مقنن و خارج از اختیارات قوه مجریه در وضع مقررات دولتی تشخیص داده میشود و مستنداً به اصل 170 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده یک و بند یک ماده 19 و ماده 42 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 ابطال میگردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ مقدسی
|
||||||||||||||||||||||||
| URL : https://www.vekalatonline.ir/laws/33415/رأی-شماره-14-هیأت-عمومی-دیوان-عدالت-اداری-درخصوص-ابطال-بخشنامه-شماره1-27403-مورخ-30-9-1384-اداره-تربیت-بدنی-شهرستان-شیروان/ | ||||||||||||||||||||||||