| منبع مطالب این بخش وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران) می باشد URL : http://www.ghavanin.ir/detail.asp?id=33467 |
||||||||||||||||||||||||
رأی شماره 1408 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص احتساب سوابق در هنگام تبدیل وضعیت به هیأت علمی |
||||||||||||||||||||||||
| رأی شماره 1408 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص احتساب سوابق در هنگام تبدیل وضعیت به هیأت علمی شماره هـ/86/552
تاریخ: 30/11/1386 شماره دادنامه: 1408 کلاسه پرونده: 86/552 مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری. شاکی: خانم شراره صفوی. موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول بدوی و اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری. مقدمه: الف ـ1ـ شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/3216 موضوع شکایت خانم شراره صفوی به طرفیت دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی ایران به خواسته احتساب سوابق در هنگام تبدیل وضعیت به هیأت علمی و پرداخت مابه‌التفاوت حقوق و مزایای معوقه به شرح دادنامه شماره 3783 مورخ 2/10/1385 چنین رأی صادر نموده است، اقدامات انجام شده در مورد شاکی متضمن تضییع حق و نافی حقوق مکتسب قانونی وی میباشد، فلذا با احراز استحقاق شاکی نسبت به مورد ادعا شکایت شاکی را توجه به جمیع جهات قانونی موجه تشخیص و رأی به ورود شکایت صادر و اعلام میدارد. الف ـ2ـ شعبه اول تجدیدنظر در رسیدگی به تقاضای تجدیدنظر، دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی ایران نسبت به دادنامه شماره 3783 مورخ 2/10/1385 صادره از شعبه سوم به شرح دادنامه شماره 1511 مورخ 10/4/1386 چنین رأی صادر نموده است، با توجه به اینکه احتساب سوابق تدریس و تحقیق و تألیف و کسب تجربه افرادی که براساس مواد یک، 2 و 3 آییننامه استخدامی اعضاء هیأت علمی دانشگاه واجد شرایط احراز مرتبه مربی، آموزشیاری، استادیاری و دانشیاری و یا استادی بوده یا میباشند، بابت تمام یا قسمتی از مدت توقف در مرتبههای مذکور و تشخیص تناسب تدریس و تحقیق و تجربه داوطلب با رشته مورد نظر و همچنین تخصص مورد قبول و تعیین پایه آنان، وفق ماده 5 آییننامه از اختیارات مدیر گروه و هیأت ممیزه رئیس دانشگاه میباشد و یک امر تخصصی است و با عنایت به لایحه دفاعیه 16/12/1384 دانشگاه مبنی بر اینکه در خصوص شاکی احتساب سوابق مورد موافقت هیأت ممیزه قرار نگرفته است، دادنامه بدوی مبنی بر ورود شکایت مخدوش تشخیص گردیده لذا با نقض آن حکم به رد شکایت صادر میگردد. ب ـ شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/3256 موضوع شکایت خانم شرافت بیگم مختارشاهی به طرفیت، دانشگاه علوم پزشکی و خدمات درمانی بهداشتی ایران به خواسته الزام به احتساب سوابق در زمان تبدیل وضعیت بـه هیأت علمی و پرداخت مابه التفاوت حقوق و مزایای معوقه به شرح دادنامه شماره 331 مورخ 19/3/1386 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه حسب ماده 2 آییننامه تبصره 2 ماده یک قانون اصلاح پارهای از مقررات مربوط به پایه حقوق اعضاء رسمی هیأت علمی مصوب 1368 به اعضاء رسمی هیأت علمی (آموزشی و پژوهشی) در قبال هر یک سال خدمت قابل قبول در امور آموزشی و پژوهشی و یا مشاغل مدیریت یک پایه ترفیع اعطاء میگردد و خدمت قابل قبول عبارت است از حضور هیأت علمی در موسسه متبوع وانجام امور آموزشی و پژوهشی و مدیریت و سایر امور اجرائی که از طرف مؤسسه به وی محول میشود که حسب احکام کارگزینی تقدیمی از سوی شاکی شرایط مزبور شامل حال وی میگردد و از طرفی در بند 7 صورتجلسه هیأت ممیزه بدون آنکه دلیلی به میان آید به طور کلی اعلام شده که پیشنهاد اعضای هیأت علمی در خصوص احتساب سوابق آموزشی آن دسته از افرادی که تبدیل وضعیت به عضویت هیأت علمی یافتهاند مطرح و مورد موافقت قرار نگرفت که از نظر حقوقی و قانونی قابل پذیرش نمیباشد. همچنین حسب هامش نامه 3743 مورخ 25/3/1382 معاونت آموزشی دانشگاه از جمله بار مالی را علت عدم اجابت خواسته معنونه بیان نموده است که این مورد نیز دلیل موجه و قانع‌کننده در جهت تضییع حقوق مستخدم نمیباشد. بناء علیهذا خواسته شاکی را موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت وی از حیث احتساب سوابق شاکی قبل از تبدیل شدن به هیأت علمی از زمان استحقاق و پرداخت مابه التفاوت حقوق و مزایای آن صادر و اعلام میدارد. در خصوص قسمت دیگر خواسته مبنی بر پرداخت خسارات وارده از باب تسبیب موضوع خارج از مصادیق ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 بوده و قرار رد شکایت صادر و اعلام میگردد. ج ـ1ـ شعبه اول دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/3596 موضوع شکایت خانم مهرآسا تمدن‌فر به طرفیت، دانشگاه علوم پزشکی و خدمات درمانی بهداشتی ایران به خواسته، الزام طرف شکایت به احتساب سوابق شاکیه در زمان تبدیل شدن به عضویت هیأت علمی و پرداخت مابه التفاوت حقوق و مزایای معوقه به شرح دادنامه شماره 3134 مورخ 22/9/1384 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه حسب رونوشت حکم کارگزینی، دانشگاه طرف شکایت شاکیه را به عنوان عضو هیأت علمی دانشگاه پذیرفته است و با عنایت به اینکه به موجب قوانین و آییننامه مربوطه مجوز تعیین و تکلیف سابقه خدمت قبل از عضویت در هیأت علمی و احتساب آن سابقه بـه دانشگاه طرف شکایت داده شده از محتویات پرونده چنین مستفاد میگردد، علیرغم استحقاق شاکیه، عدم پذیرش سوابق وی به دلیل بار مالی ناشی از آن و عدم امکان تامین بودجه لازم بوده توجهاً به اینکه صرف کمبود بودجه و عدم امکان تأمین بودجه دلیل موجه و قانع کنندهای جهت تضییع حقوق مستخدم نخواهد بود، لذا شکایت شاکیه را وارد و موجه تشخیص و حکم به ورود آن دائر بر الزام دانشگاه مشتکیعنه به احتساب سوابق شاکیه قبل از تبدیل شدن به هیأت علمی از زمان استحقاق و پرداخت مابه التفاوت حقوق و مزایای آن صادر و اعلام میگردد. ج ـ2ـ شعبه اول تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/84 موضوع تقاضای تجدیدنظر دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی ایران نسبت به دادنامه 3134 مورخ 22/9/1384 صادره از شعبه اول به شرح دادنامه شماره 270 مورخ 20/2/1385 با رد تجدیدنظرخواهی دادنامه بدوی را عیناً تایید و استوار نموده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید. رأی هیأت عمومی الف ـ با توجه به محتویات پروندههای فوقالذکر وجود تعارض در مدلول دادنامههای صادره در پروندههای مذکور محرز است. ب ـ به موجب ماده 17 آییننامه استخدامی اعضاء هیأت علمی دانشگاه که به شرح لایحه جوابیه براساس اصلاحات بعدی به ماده 3 فصل چهارم آییننامه مذکور تبدیل شده است، اشخاصی که به خدمت هیأت علمی دانشگاه پذیرفته میشوند در پایه یک مرتبه مربوط قرار میگیرند، مگر آنکه سوابق خدمت قابل قبول بر اساس مقررات آییننامه مزبور داشته باشند که در این صورت پایه آنان در هر یک از مراتب هیأت علمی طبق مقررات این آییننامه تعیین میشود. نظر به اینکه احتساب سوابق خدمت قبلی این قبیل افراد در امور تدریس یا تحقیق به شرح ماده 5 فصل سوم آییننامه فوقالذکر منوط به تشخیص تناسب تدریس و تحقیق و تجربه داوطلب عضویت در هیأت علمی با رشته مورد نظر و همچنین تخصص مورد قبول و تعیین پایه آنان بر اساس پیشنهاد مدیر گروه و تایید رئیس دانشکده و هیأت ممیزه و تصویب رئیس دانشگاه است و مدارک و مستندات شاکیان مثبت تحقق و اجتماع شرایط فوقالذکر نیست، بنابراین دادنامه شماره 1151 مورخ 10/4/1386 شعبه اول تجدیدنظر دیوان مبنی بر رد شکایت شاکی که متضمن مراتب فوق‌الاشعار است، موافق اصول و موازین قانونی میباشد. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ رهبرپور
|
||||||||||||||||||||||||
| URL : https://www.vekalatonline.ir/laws/33467/رأی-شماره-1408-هیأت-عمومی-دیوان-عدالت-اداری-درخصوص-احتساب-سوابق-در-هنگام-تبدیل-وضعیت-به-هیأت-علمی/ | ||||||||||||||||||||||||