منبع مطالب این بخش وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران) می باشد
URL : http://www.ghavanin.ir/detail.asp?id=34700

رأی شماره452 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص محاسبه خدمت پزشکان در منطقه محروم فریدن

رأی شماره452 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص محاسبه خدمت پزشکان در منطقه محروم فریدن شماره هـ/88/341



تاریخ دادنامه: 25/5/1388
شماره دادنامه: 452
کلاسه پرونده: 88/341
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای محمود میرزائی.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 21 و 23 دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف ـ شعبه بیست و سوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/2438 موضوع شکایت آقای امیرحسین ازهری به طرفیت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به خواسته الزام وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به محاسبه انجام خدمت شاکی در فریدن به عنوان منطقه محروم و انتخاب از رشته‎های تخصصی سهمیه مربوطه به شرح دادنامه شماره 58 مورخ 29/1/1383 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه منطقه فریدن اصفهان در زمان شروع به خدمت شاکی جزء مناطق محروم بوده و از مزایای مترتب بر آن استفاده می‎کرده‎اند و نیز خارج کردن فریدن از مناطق محروم فقط به مدت کوتاهی بوده و مجدداً جزء مناطق محروم منظور گردیده و همچنین مستنداً به تبصره 2 ماده یک قانون خدمت پزشکان و پیراپزشکان مصوب 1375 مناطق محروم، ضرایب آنها توسط هیأت وزیران تعیین و اعلام می‎شود به طوری که در آخرین تصویب‎نامه در این مورد به شماره 34097/ت24243ه‍ـ مورخ 8/11/1381 و تصویب‎نامه‎های گذشته مناطق محروم مشخص و ضرایب آنها اعلام شده است، در آن منطقه فریدن و توابع آن با ضریب 5/5/3 جزء محروم ترین نقاط طبقه‎بندی شده است مضافاً اینکه مواد 192 و 197 برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و تصویب‎نامه شماره 25335/ت24836ه‍ـ مورخ 29/5/1380 در آن منطقه فریدن جزء مناطق محروم می‎باشد. علیهذا دادخواست مطروحه موافق اصول و موازین قانونی وارد تشخیص داده می‎شود و حکم به ورود شکوائیه صدرالتوصیف صادر و اعلام می‎دارد. ب ـ شعبه بیست و یکم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/46 موضوع شکایت آقای محمود میرزائی به طرفیت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به خواسته، فسخ تصمیم وزارت بهداشت و درمان مبنی بر قرار نداشتن منطقه حوزه بیابانک فریدن در لیست منطقه محروم در امتحان پذیرش دستیار سال1382ـ‎1383 به شرح دادنامه شماره 306 مورخ 31/2/1383 چنین رأی صادر نموده است، سرپرست دفتر حقوقی و امور مجلس وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در لایحه دفاعیه که به شماره 1267 مورخ 19/4/1382 ثبت دفتر اندیکاتور گردیده اعلام نموده، 1ـ بر اساس ماده 14 قانون خدمت پزشکان و پیراپزشکان همه ساله سهمیه‎ای تحت عنوان سهمیه مناطق محروم در امتحان دستیاری تخصیص داده می‎شود 2ـ تعیین مناطق محروم بدین منوال است که مناطق مورد نیاز کشور از دانشگاه‎های علوم پزشکی کشور اخذ و به کمیسیون مربوطه در معاونت سلامت ارسال می‎‎شود و کمیسیون موصوف با توجه به تعداد فارغ‌التحصیلان و میزان جذب نیروهای تخصصی با عنایت به ظرفیتهای موجود اولویت‌بندی لازم را انجام می‎دهد بدیهی است که طبق این رویه سهمیه اختصاصی فوق‎الذکر نیز در سالهای مختلف متفاوت خواهد بود. 3ـ طبق استعلامی که از مرکز برنامه‌ریزی و هماهنگی در امور درمان بعمل آمده است دانشگاه اصفهان و مناطق تابعه جزء مناطق محروم در امتحان پذیرش دستیاری سال تحصیلی 1382ـ 1381 قرار نگرفته و در دفترچه ثبت نام و شرکت در آزمون نیز این امر به داوطلبین اعلام شده است.» علیهذا بنا به مراتب فوق‌الاشعار و ملاحظه سوابق امر تخلف از مقررات قانونی از ناحیه ‎ مشتکی‎عنه مشهود نگردید و رأی به رد شکایت شاکی صادر و اعلام میدارد. هیأت عمومی دیوان در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل در تاریخ فوق تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‎نماید.

رأی هیأت عمومی

به موجب ماده 14 قانون مربوط به خدمت پزشکان و پیراپزشکان به منظور تربیت پزشک متخصص مورد نیاز مناطق محروم و نیازمند کشور، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موظف است که هنگام پذیرش دستیار تخصصی، سهمیه‎های جداگانه‎ای را برای مناطق محروم و نیازمند کشور اختصاص دهد و دستیاران تخصصی استفاده‌کننده از سهمیه مذکور موظف گردیده‎اند که پس از اتمام دوره تخصص، برابر طول دوره تخصص به عنوان خدمات قانونی موضوع قانون فوق‎الذکر در نقاط مربوط انجام وظیفه کنند. نظر به اینکه منطقه فریدن تا سال1381 و مجدداً از سال1383 به بعد در زمره مناطق محروم موضوع قانون اعلام شده است، حذف منطقه فریدن از فهرست مناطق محروم منحصراً در سال 1382 و نفی آثار و امتیازات قانونی خدمت مورد نظر مقنن در مناطق مزبور بدون ارائه علل و جهات موجه موافق هدف قانونگذار نیست. بنابراین دادنامه شماره 58 مورخ 29/1/1383 شعبه بیست و سوم در حدی که متضمن این معنی است، موافق اصول و موازین قانونی می‎باشد. این رأی مستنداً به بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع می‎باشد.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ علی رازینی

نوع : 2 شماره انتشار : 18788
تاریخ تصویب : 1388/5/25 تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی : وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشكی
موضوع :

URL : https://www.vekalatonline.ir/laws/34700/رأی-شماره452-هیأت-عمومی-دیوان-عدالت-اداری-درخصوص-محاسبه-خدمت-پزشکان-در-منطقه-محروم-فریدن/