منبع مطالب این بخش وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران) می باشد
URL : http://www.ghavanin.ir/detail.asp?id=35107

رأی شماره 751 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر لزوم احتساب فوق‌العاده ویژه هیأت امناء در تعیین بازخرید مرخصی ذخیره کارکنان دانشگاه

رأی شماره 751 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر لزوم احتساب فوق‌العاده ویژه هیأت امناء در تعیین بازخرید مرخصی ذخیره کارکنان دانشگاه شماره هـ/88/402



تاریخ: 21/10/1388
شماره دادنامه: 751
کلاسه پرونده: 88/402
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای عبدالرضا اردبیلی.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول، دوم و سوم دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف ـ شعبه اول دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 87/1775 موضوع شکایت آقای عبدالرضا اردبیلی به طرفیت دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی، درمانی به خواسته محاسبه و پرداخت « فوق‎العاده ویژه هیأت امناء» به شرح دادنامه شماره 2890 مورخ 21/12/1387 چنین رأی صادر نموده است، نظر به مفاد بند 6 صورتجلسه نوزدهمین جلسه هیأت امنای دانشگاه طرف شکایت مبنی بر اینکه از محل صرفه‎جویی‎ها برای کارکنان فوق‎العاده‎ای تحت عنوان فوق‎العاده ویژه هیأت امناء برقرار شود و چون پرداخت فوق‎العاده مذکور منوط به تصویب آن توسط هیأت امناء است و بودجه آن نیز از محل صرفه‎جویی‎ها باید تامین شود، مستمر تلقی‌نشده و از آن کسور بازنشستگی نیز کسر نمی‎گردد و تجویز پرداخت فوق‎العاده مورد نظر برای مقطع خاص زمانی، ایجاد تکلیف برای دستگاه طرف شکایت برای پرداخت مستمر آنها و کسر کسورات بازنشستگی و احتساب آن در مرخصی ذخیره نمی‎نماید، بنابراین خواسته غیرموجه تشخیص و حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‎دارد. ب ـ شعبه دوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 87/1371 موضوع شکایت خانم فائزه کاشانی به طرفیت دانشگاه علوم پزشکی تهران به خواسته اعاده دادرسی نسبت به دادنامه شماره 1694 مورخ 28/7/1387 به شرح دادنامه شماره 2764 مورخ 26/12/1387 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه هیأت امنای دانشگاه علوم پزشکی تهران برابر بند 14 صورتجلسه بیست و یکمین نشست مورخ 27/12/1384 مصوب نموده است « فوق‎العاده ویژه هیأت امنا در پاداش، بازخرید و ذخیره مرخصی کارکنان دانشگاه محاسبه و پرداخت گردد.» و برابر بند (الف) ماده 49 قانون برنامه چهارم قانونی محسوب می‎شود. بنابراین با مدرک جدید خود خواسته شاکی دائر بر پرداخت مابه‎التفاوت پاداش پایان خدمت و بازخـرید ذخیره مرخصی استحـقاقی با محاسبـه فوق‎العاده ویژه هیأت امناء موجه می‎باشد، لذا با نقض رأی فوق‎الاشعار مستنداً به ماده 17 قانون دیوان حکم به ورود شکایت شاکی و پرداخت مطالبات صادر می‎گردد. ج ـ شعبــه سوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 87/1610 موضوع شکایت خانم مرضیه هاشمیان به طرفیت دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی، درمانی تهران به خواسته الزام دانشگاه به پرداخت فوق‎العاده ویژه هیأت امناء به شرح دادنامه شماره 1842 مورخ 20/9/1387 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه براساس بند 14 مصوبه مورخ 28/12/1384 هیأت امناء دانشگاه علوم پزشکی تهران که با استفاده از اختیارات بند (الف) ماده 49 قانون برنامه چهارم تصویب گردیده تصریح شده است که فوق‎العاده ویژه هیأت امناء در بازخرید مرخصی ذخیره محاسبه‌شود و از طرفی مشتکی‎عنه در این‌خصوص دفاع قابل‌توجهی به عمل نیاورده است، لذا حکم به ورود شکایت شاکی و الزام خوانده به لحاظ و محاسبه فوق‎العاده ویژه هیأت امناء در تعیین مبلغ مربوط به بازخرید مرخصی‎های استحقاقی ذخیره شده وی صادر و اعلام می‎گردد. د ـ شعبه سوم دیوان در رسیدگی به کلاسه پرونده 87/2174 موضوع شکایت آقای عبدالرسول فاتحی پیکانی به طرفیت دانشگاه علوم پزشکی تهران به خواسته پرداخت فوق‎العاده ویژه هیأت امناء به هنگام بازخرید ذخیره مرخصی به شرح دادنامه شماره 2455 مورخ 19/12/1387 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه براساس بند (الف) ماده 49 قانون برنامه چهارم توسعه هیأت امناء دانشگاهها مجاز به تدوین و تصویب مقررات اداری مالیاتهای مستقیم دانشگاهها بدون الزام به رعایت سایر قوانین و مقررات می‎باشند و با عنایت به اینکه هیأت امناء دانشگاه علوم پزشکی تهران طی بند 4 مصوبه مورخ 27/12/1384 مقرر داشته است که فوق‎العاده ویژه هیأت امناء در تعیین بازخرید مرخصی ذخیره کارکنان دانشگاه تاثیر داده شود. لذا حکم به ورود شکایت مطروحه و الزام خوانده به تاثیر فوق‎العاده ویژه هیأت امناء در محاسبه بازخرید مرخصی ذخیره شاکی صادر و اعلام می‎گردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.

رأی هیأت عمومی

براساس بند (الف) ماده 49 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1383، دانشگاهها براساس آیین‎نامه‎ها و مقررات اداری، مالی، استخدامی و تشکیلاتی مصوب هیأتهای امنای مربوطه که حسب مورد به تایید وزیر علوم، تحقیقات و فناوری یا وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی می‎رسد، اداره خواهند شد و با عنایت به اینکه هیأت امنای دانشگاه علوم پزشکی تهران به موجب بند 14 مصوبه مورخ 27/12/1384 مقرر نموده که فوق‎العاده ویژه هیأت امناء در تعیین بازخرید مرخصی ذخیره کارکنان دانشگاه محاسبه و پرداخت گردد و این مصوبه با عمومات حاکم بر حقوق استخدامی کارکنان دستگاههای دولتی به شرح منعکس در تبصره ماده 3 قانون تعدیل نیروی انسانی دستگاههای دولتی مصوب 1366 از حیث محاسبه وجوه مربوط به مرخصی ذخیره بر مبنای آخرین حقوق و فوق‎العاده‎های دریافتی مستخدم، مطابقت دارد ضمن اینکه هیأت وزیران به موجب بند یک مصوبه شماره 49236/ت536 ه‍ مورخ 5/3/1388 با اعلام اینکه فوق‎العاده هیأت امناء مشمول کسورات بازنشستگی است، در واقع بر اصل برقراری آن صحّه گذارده است، بنابراین دادنامه شماره 2455 مورخ 19/12/1387 شعبه سوم دیوان عدالت اداری در حدی که متضمن این معناست موافق اصول و موازین قانونی شناخته می‎شود، این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است.

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ مبشری

نوع : 2 شماره انتشار : 18917
تاریخ تصویب : 1388/10/21 تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی : موضوع :

URL : https://www.vekalatonline.ir/laws/35107/رأی-شماره-751-هیأت-عمومی-دیوان-عدالت-اداری-مبنی-بر-لزوم-احتساب-فوق‌العاده-ویژه-هیأت-امناء-در-تعیین-بازخرید-مرخصی-ذخیره-کارکنان-دانشگاه/