منبع مطالب این بخش وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران) می باشد
URL : http://www.ghavanin.ir/detail.asp?id=36257

رأی شماره 254 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع پرداخت فوق‌العاده خاص به مأموران خارج از کشور شاغل در نمایندگی‌های جمهوری اسلامی ایران در کشورهای دارای شرایط ویژه، مصرح در فهرست مندرج در مصوبه شماره 51594 ت34826هـ مورخ 6 4 1386مجازاست

رأی شماره 254 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع پرداخت فوق‌العاده خاص به مأموران خارج از کشور شاغل در نمایندگی‌های جمهوری اسلامی ایران شماره هـ/90/532




در کشورهای دارای شرایط ویژه، مصرح در فهرست مندرج در مصوبه شماره 51594/ت34826هـ مورخ 6/4/1386مجازاست


تاریخ دادنامه: 21/6/1390 شماره دادنامه: 254 کلاسه پرونده: 90/532
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای علی‎اصغر یزدانی، رییس مرکز امور بین‎الملل و مدارس خارج از کشور وزارت آموزش و پرورش
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض نسبت به آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری
گردش کار: قائم مقام وزیر آموزش و پرورش و رئیس مرکز امور بین‎الملل و مدارس خارج از کشور به موجب نامة تقدیمی به شماره 55/115637/340 مورخ 11/11/1389، به لحاظ صدور آراء متهافت از سوی شعب دیوان عدالت اداری در خصوص پرداخت فوق‎العاده استراتژیک، صدور رأی وحدت رویه را خواستار شده است.
گردش کار پرونده‎ها و مشروح آراء به شرح زیر است:
الف: شعبه سوم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پروندة کلاسه 3/87/1585 با موضـوع دادخواست آقای ابوالفضل شیردل به طرفیت وزارت آموزش و پرورش و به خواسته اعتراض به عدم پرداخت فوق‎العاده استراتژیک، موضوع تصویب‎نامة شماره 51594/ت34826هـ مورخ 6/4/1386 هیأت وزیران، به موجب دادنامة شماره 757 مورخ 30/4/1388 مفاداً به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرده است:
« با ملاحـظه اوراق پرونده، خواسته شـاکی آقای ابوالفضل شیردل‌زاده اعتراض به عدم پرداخت فوق‎العاده استراتژیک موضوع تصویب‎نامه شماره 51594/ت34826هـ مورخ 6/4/1386 بابت مدت یک سال از مأموریت انجام شده در اسلام‌آباد پاکستان و مطالبه فوق‎العاده مذکور است. مشارالیه به طور خلاصه در دادخواست تقدیمی اظهار داشته است برابر ابلاغ صادر شده از اداره کل مدارس خاج از کشور از تاریخ 1/7/1384 لغایت 31/3/1387 در اسلام‌آباد کشور پاکستان مأموریت داشته است که بر اساس مصوبه شماره51594/ت34826هـ مورخ 6/4/1386 در اجرای تصویب‎نامه شماره 23781ت31427 مورخ 21/4/1384 به نمایندگیهای مستقر در کشور پاکستان فوق‎العاده استراتژیک (ضریب امنیتی) به میزان 30% پرداخت شود. وزارت آموزش و پرورش به موجب نامه شماره 7795/760 مورخ 7/12/1386 به علت کسری بودجه فوق‎العاده مورد نظر را به وی پرداخت نکرده است لذا تقاضای فوق‎العاده استراتژیک را بابت مدت یک سال مأموریت انجام شده در کشور پاکستان را کرده است. با التفات به لایحه جوابیه طرف شکایت ثبت شده به شماره 1526 مورخ 14/4/1388 و با توجه به نامه شماره 7795/760 مورخ 7/12/1386 مدیریت کل دفتر آمار، برنامه‎ریزی بودجه وزارت آموزش و پرورش خطاب به اداره کل امور اداری وزارت مذکور مبنی بر این که با توجه به کسری اعتبار امکان پرداخت فوق‎العاده خاص به معلمان و کارکنان شاغل در مدارس جمهوری اسلامی در کشورهای لبنان و پاکستان در سال جاری عملاً امکان پذیر نیست و نظر به این که به موجب تصاویر ابلاغهای ضمیمه دادخواست شاکی در آزمون اعزام قبول شده و برابر رأی وحدت رویه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 164 مورخ 20/12/1370 عدم تامین اعتبار مسقط حق مسلم شاکی نمی‎تواند باشد لذا مستنداً به تصویب‎نامه شماره 51594/ت34826هـ مورخ 6/4/1386 هیأت وزیران در اجرای مفاد تبصره 7 الحاقی به ماده 2 آیین‎نامه فوق‎العاده اشتغال خارج از کشور مستخدمان دولت جمهوری اسلامی ایران (مأمورین ثابت) موضوع تصویب‎نامه شماره 23781/ت31427 ه‍‍ مورخ 21/4/1384 و رأی وحدت رویه مارالذکر، به ورود شکایت مبنی بر الزام مشتکی‎عنه به پرداخت فوق‎العاده استراتژیک از تاریخ 6/4/1386 لغایت 31/3/1387 در حق شاکی رأی صادر و اعلام می‎شود. رأی صادر شده مستنداً به ماده 7 قانون دیوان عدالت اداری قطعی است.»
ب: شعبه سوم دیوان عدالت اداری، در رسیدگی به پرونده کلاسه 3/88/1611، با موضوع دادخواست آقای علیرضا جلالی‎فر به طرفیت وزارت آموزش و پرورش و به خواسته مطالبه فوق‎العاده استراتژیک، به موجب دادنامة شماره 2261 مورخ 18/11/1388، مفاداً به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرده است:
« نظر به این که فوق‎العاده استراتژیک موضوع تصویب‎نامه شماره 594/5/ت34826هـ مورخ 6/3/1386 ناظر به مأموران شاغل در نمایندگیهای جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور است و دلیلی مبنی بر شمول آن نسبت به معلمّان شاغل در مدارس جمهوری اسلامی ایران در کشورهای خارجی ملحوظ نیست لذا شکایت مطرح شده موجه به نظر نمی‎رسد و رأی به رد آن صادر و اعلام می‎شود. این رأی بر طبق ماده 7 قانون دیوان عدالت اداری قطعی است.»
ج: شعبه دوم دیوان عدالت اداری، در رسیدگی به پرونده کلاسه 2/88/350، با موضوع دادخواست آقای مهدی فتوحی به طرفیت وزارت آموزش و پرورش و به خواسته تقاضای پرداخت فوق‎العاده استراتژیک، به موجب دادنامه شماره 1618 مورخ 27/8/1388 مفاداً به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرده است:
« نظر بـه این کـه مصوبه شماره 51594/ت/34826 مـورخ 6/4/1386 کـه مـورد استناد شاکی است در خصوص افرادی است که از طرف وزارت امور خارجه به کشورها اعزام و ماموریت داده شده‎اند و نامبرده از ماموران آموزش و پرورش است. بنابراین شکایت مشارالیه را غیرموجه تشخیص و حکم به رد آن صادر می‎شود رأی صادر شده وفق ماده 7 قانون دیوان عدالت اداری قطعی است.»
د: شعبه اول دیوان عدالت اداری، در رسیدگی به پرونده کلاسه 1/88/1803 با موضوع دادخواست آقای مجید نگینی‌تاجی به طرفیت وزارت آموزش و پرورش و به خواسته تقاضای پرداخت فوق‎العاده استراتژیک، به موجب دادنامه شماره 2041 مورخ 19/10/1388، مفاداً به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرده است:
« نظر به این که حسب تصویب‎نامه هیأت وزیران به شماره 51594/ت34826هـ مورخ 6/4/1386 که بنا به پیشنهاد وزارت امور خارجه در جلسه مورخ 6/4/1386 هیأت وزیران مطرح و مورد تصویب قرار گرفته است، مقرر شده است که فوق‎العاده مزبور (فوق‎العاده استراتژیک) صرفاً به ماموران شاغل در نمایندگیهای جمهوری اسلامی ایران در کشورهای مذکور در تصویب‎نامه به مدت یک سال پرداخت شود و با توجه به این که مأموران مذکور در تصویب‎نامه فوق منصرف از کارکنان شاغل در مدارس ایرانی خارج از کشور هستند علی‎هذا حکم به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام می‎شود. رأی صادر شده با توجه به قسمت ذیل ماده 7 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 قطعی است.»
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی و مشاوره با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رأی مبادرت می‎کند.

رأی هیأت عمومی


نظر به این که به موجب تبصره 7 اصلاح آیین‎نامه فوق‎العاده اشتغال خارج از کشور مستخدمان دولت جمهوری اسلامی ایران (ماموران ثابت) مصوب 12/4/1384، پرداخت فوق‎العاده خاص به آن دسته از ماموران خارج از کشور شاغل در نمایندگیهای جمهوری اسلامی ایران در کشورهای دارای شرایط ویژه تجویز شده است و فهرست کشورهای دارای شرایط ویژه و زمان بهره‎مندی به تصویب هیأت وزیران موکول شده است و هیأت وزیران نیز به موجب مصوبة شمارة 51594/ت34826هـ مورخ 6/4/1386 فهرست کشورهای دارای شرایط ویژه را بیان تا فوق‎العاده مذکور به ماموران شاغل در نمایندگیهای جمهوری اسلامی ایران پرداخت شود و در مصوبة مورد اشاره پرداخت فوق‎العاده خاص برای اشتغال فرهنگیان در خارج از کشور پیش‎بینی نشده است، بنابراین ضمن احراز تعارض آراء مندرج در گردش کار، آرای صادرشده مبنی بر رد شکایت در حدی که متضمن این معنی باشد، صحیح و موافق مقررات تشخیص داده می‎شود. این رأی به استناد مادة 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمد جعفر منتظری

نوع : 2 شماره انتشار : 19391
تاریخ تصویب : 1390/6/21 تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی : وزارت آموزش و پرورش
موضوع :

URL : https://www.vekalatonline.ir/laws/36257/رأی-شماره-254-هیأت-عمومی-دیوان-عدالت-اداری-با-موضوع-پرداخت-فوق‌العاده-خاص-به-مأموران-خارج-از-کشور-شاغل-در-نمایندگی‌های-جمهوری-اسلامی-ایران-در-کشورهای-دارای-شرایط-ویژه،-مصرح-در-فهرست-مندرج-در-مصوبه-شماره-51594-ت34826هـ-مورخ-6-4-1386مجازاست/